深学敢为实干更奋力  争优争先争效再奋进中共福建省委政策研究室

【更多资料和课程私信课程顾问老师】

回首来时路，郁郁满芳华。去年以来，福建实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以此作为学习贯彻党的二十大精神的实际行动，作为开展主题教育的特色载体，作为统筹全省经济社会发展的重要抓手，引导全省党员干部争当理论武装的“排头兵”、敢拼会赢的“先行者”、务求实效的“实干家”，提起状态、强起本领、鼓起冲劲，形成比学赶超、争当先进的浓厚氛围，交出一份固本培元、转型升级、逐季向好的发展成绩单。

迈步新征程，熠熠争光彩。今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，对福建来说还是习近平总书记亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年，是落实习近平总书记2021年来福建考察时提出“四个更大”重要要求的关键一年。在龙年来临之际，省委审时度势、科学决策，部署深化拓展“三争”行动，在内容上更加聚焦年度中心，在机制上更加突出常态长效，在工作上更加注重统筹联动，吹响了把深学敢为实干引向深入、将争优争先争效贯穿始终的“进军号”，必将进一步团结引领全省上下牢记嘱托、奋起再进，展示新时代新福建建设新担当新作为新气象。

深化拓展“三争”行动正当其时、意义重大

这是把凝心铸魂引向深入，进一步推动党中央决策部署落深落细落实的关键之举。重视学习、善于学习，是中国共产党人独特的精神气质。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，这是福建干部群众深学细悟党的创新理论的宝贵财富和独特优势。去年以来，福建以实施“三争”行动为载体，深入开展主题教育，把学思想作为第一位的任务，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，从习近平总书记当年从政的轨迹、工作的事迹、走过的足迹中，追根溯源感悟真理伟力，扎实做好深化内化转化文章。落实“第一议题”制度，办好习近平总书记重要理念、重大实践、重要指示批示周年活动，开展贯彻落实情况“回头看”。全省党员干部接受了一次理论大武装、党性大淬炼、精神大洗礼，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强，团结奋进的思想共识不断汇聚。学之愈深则信必愈真，知之愈明则行必愈坚。省委部署深化拓展“三争”行动，根本目的就是要抓住全省“大学习”热潮持续兴起之时，继续发挥福建独特优势，巩固拓展主题教育成果，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，进一步筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

这是把实干担当引向深入，进一步推进中国式现代化福建实践的应有之义。前行路上，有风有雨是常态。当前，世界百年变局全方位、深层次加速演进，外部环境复杂性、严峻性、不确定性仍在演化，既有风高浪急，也有暗流汹涌。刚刚过去的一年，福建直面挑战、承压前行，经历了风雨洗礼，取得了沉甸甸的收获，经济运行呈现前低后高、逐季向好态势，全省地区生产总值达54355亿元、增长4.5%，实体根基更加稳固，内生动能更加强劲，绿色底蕴更加深厚，发展空间更加广阔，百姓生活更加殷实，新福建建设迈出坚实步伐。我们坚信，无论历经多少艰难险阻，只要付出辛勤努力，一定能够拼出新的气象、闯出新的天地。世界大势浩浩荡荡，惟智者走在前列、勇者挺立潮头。省委部署深化拓展“三争”行动，实践指向就是要把握大局大势、抢占发展先机，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，以更大格局、更宽视野来谋划和推动工作，持续丰富“三争”行动实践内涵，强化重效、求效、显效的鲜明导向，全力支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，引导党员干部敢打头阵、勇当先锋、争创一流，在向高处攀、和强者比、与能者赛中创先争优，为完成全年目标任务加力奋进，为全国大局多作贡献。

这是把队伍建设引向深入，进一步提振干事创业精气神的当务之需。推动事业发展，关键在党，关键在人。争优争先争效，是干部队伍好作风的集中展现。福建持续纠“四风”树新风，坚决落实新时代好干部标准，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，出台激励干部担当作为政策措施，弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，带动党员干部展担当之姿、破发展之难、创领先之势。干部队伍建设焕发蓬勃生机，干事创业热情得到充分激发，八闽大地新风正气更加充盈，全省上下发展氛围更加浓厚。省委部署深化拓展“三争”行动，鲜明导向就是要发扬党的光荣传统和优良作风，驰而不息加强作风建设，牢固树立和践行正确政绩观，建立健全责任落实、用人导向、选树典型、宣传报道等机制，引导全省党员干部带头提振锐意创新、敢为人先、蓬勃向上的精气神，不满足于现状、不留恋舒适区，勇于打破思维定势和路径依赖，积极进取、主动变革、敢作善为，不断赢得战略主动权、抢占竞争制高点、塑造发展新优势。

进一步深学细照笃行党的创新理论

把筑牢政治忠诚贯穿始终

以深学把牢政治方向。忠诚是为政之魂。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，面对外部压力和内部困难，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，掌舵领航、运筹帷幄，推动我国经济回升向好，引领全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。实践再次证明，“两个确立”始终是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。习近平总书记曾在福建工作17年半，对福建的山山水水和父老乡亲有着深厚感情，始终高度重视、关心关怀福建发展，这是福建最大的“福气”。我们必须满腔赤诚、满怀深情，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，把对习近平总书记的深厚爱戴之情，转化为干事创业的强大动力，众志成城沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

以深学坚定政治信仰。党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想贯通马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义，贯通历史、现在、未来，贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域，是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系。我们必须通过深挖“取之不尽、用之不竭”的理论富矿，持续跟进学、融会贯通学、结合实际学，在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想中凝心铸魂、升华境界，既“得其门而入”又“悟其道而出”，深刻领会“六个必须坚持”的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法，持续推动学习往深里走、往实里走、往心里走，真正学出坚定信仰、学出绝对忠诚，做到学得更深、悟得更透、做得更实。

以深学强化政治担当。为学之实，固在践履。深学，不能停留在“学”的层面，而要学思用贯通、知信行统一。如果不去实践、不抓落实，那只能是“纸上谈兵”。只有通过深学党的创新理论拧紧思想上的“总开关”，才不会把好经念歪；只有坚持干什么学什么、缺什么补什么，才能练就抓落实的“铁肩膀”。这就要求我们在深学中吃透党中央大政方针和决策部署，从中找方向、找对策、找方法，把学习成果转化为推动工作的动力，创造性地推动贯彻落实，以学习力的提升来促进政治担当的增强。比如，去年党中央、国务院印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》，赋予福建新的重大历史使命、重大政治责任、重大发展机遇。全省上下必须深入学习贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，按照省委十一届五次全会部署，持续引育“融”的主体、提升“融”的平台、夯实“融”的基础，推动在闽台全领域、全地域融合上走前头作示范，加快建设两岸融合发展示范区，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、福建见行见效。

坚持稳中求进、以进促稳、先立后破

把深化改革创新贯穿始终

把敢为体现在夯实“稳”的基础上。稳是敢为的前提。敢为，首先要稳住经济基本盘，为培育发展新动能创造前提条件。这个稳，是改善市场预期的稳，是增强内生动力的稳，是主动的、积极的、进取的稳，不是被动的、消极的、守成的稳。去年，省委把握新冠疫情后的经济发展规律，以提振发展信心为切入点，以科技创新为引领，以改革开放为动力，出台巩固拓展经济向好势头一揽子政策，推动经济加快恢复，全省“稳”的态势更加巩固。实现今年经济增长5.5%左右的目标，进而朝着“十四五”规划愿景前进，需要付出艰苦卓绝的努力。关键是全力以赴稳经济、稳预期、稳就业、稳外贸、稳社会，持续深化改革创新，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，抓好现有政策的落实和评估，修改和废止不适应经济社会发展的政策，出台更有针对性、有效性、含金量、透明度的政策，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，推动外贸高质量发展，促进消费与投资、内需与外需良性循环。开局关系全局，起步影响后势。当务之急，是从一开始就加把劲，把各项工作往前推、靠前抓，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，做好经济调度、要素保障、项目建设、招商引资等工作，确保一季度“开门稳”“开门红”。

把敢为体现在激发“进”的动能上。进是敢为的目的。只有坚持以进促稳，勇于解放思想、更新观念、开拓进取，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，才能不断巩固稳中向好的基础。这就像踢足球一样，必须讲究攻守平衡，既要守好球门，又要积极进攻，才能做到不失球、多进球。要抓住经济回升向好的有利时机，持续打“创新牌”、念“人才经”、吃“改革饭”，乘势而上、乘胜而进，坚实地走在高质量发展的康庄大道上。比如，科技创新要落实好新一轮科技管理机构改革任务，更好汇聚创新资源、链接创新主体、驱动产业变革，推动创新要素向企业集聚、科研资金向企业倾斜、技术攻关请企业参与、成果转化予企业便利，充分激发社会创新活力，为高质量发展插上创新“翅膀”。再如，人才支撑要深入实施新时代人才强省战略，协同加强教育科技人才工作，不断深化人才发展体制机制改革，立足自身培育人才，推进福州、厦门等地高水平引才聚才平台建设，精细育才、精准引才、精心用才，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，以人才之强激活创新之源。又如，推进改革要坚持“发展出题目，改革做文章”，科学谋划进一步全面深化改革的举措，突出经济体制改革牵引作用，强化改革系统集成和整体协同，注重授权改革与放权改革、顶层设计与基层探索相结合，推进重点领域改革攻坚突破，持续深化要素市场化改革，健全有利于高质量发展的财税金融体制，不断拓展医改、林改等具有福建特点的改革成果，让各类要素合理流动、高效集聚，让源头活水不断涌现，让发展活力竞相迸发，以改革之“进”带动各项工作走在前列、面向未来、再创新绩。

把敢为体现在提升“立”的实效上。立是敢为的路径。芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。唯物辩证法认为，事物的发展是“立—破—立”的辩证运动过程。立，一般指创造出新机制、新制度、新技术、新业态等新事物，推动新旧动能接续转换，固本培元加快高质量发展。破，指的是摒弃旧机制、旧制度、旧技术、旧业态等旧事物，不断解放和发展生产力。以福建构建现代化产业体系为例。现阶段，福建传统产业占比高，新兴产业规模小，未来产业布局不足。以改革创新推动产业转型升级，就要坚持先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上坚决破，同时把握好时度效，不脱离实际，不急于求成，避免一刀切的做法，努力实现最好效果。一方面善于抓“立”，将目光放长，以科技创新推进新型工业化，强化以链促群、区域协同，拥抱新经济、开辟新蓝海、抢占新赛道，加快形成新质生产力；另一方面稳步抓“破”，循序渐进、稳扎稳打，有序推动低端落后产能出清，加快传统产业智能化、绿色化改造，让“老树发新芽”“春意不阑珊”。

切实发挥优势、系统推进、干在实处

把坚持求实求效贯穿始终

在发挥优势中找准实干方向。所谓优势，就是人无我有、人有我优。习近平总书记在福建工作期间，提出了一系列重要理念，开创了一系列重大实践，为福建创造了弥足珍贵的思想财富、精神财富和实践成果。党的十八大以来，习近平总书记对福建工作作出了一系列重要讲话重要指示批示，为我们指明了前进方向、注入了强大动力。这是福建最为重大而独特的优势。福建省情特点是“山海亚侨特台”，要进一步扬长避短、取长补短，保持现有优势、挖掘潜在优势、放大特色优势、形成新的优势，在突破重点难点、打造标杆示范上奋勇争先，真正把独特优势转化为发展胜势。福建是改革开放先行省份，多年来持续推进经济特区、自贸试验区、平潭综合实验区、海丝核心区等建设，已成为最具发展潜力和活力的省份之一。要用好用足多区叠加优势，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快建设开放型经济新体制，推进高水平对外开放，构建国内国际双循环的重要节点、重要通道。福建是对台工作前沿，闽台融合发展前景广阔、潜力巨大。要发挥对台优势，抢抓建设两岸融合发展示范区的机遇，充分挖掘闽台产业互补效应，稳住存量、做大增量，打造闽台产业合作升级版，为福建高质量发展拓展更大空间。2023年，福建民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动力就业和94%的企业数量。要发挥民营经济活跃优势，深入实施新时代民营经济强省战略，进一步激发创新活力、激扬创业豪情、激荡创造热潮，让福建民营经济的“大森林”更加生机盎然。福建满眼皆山水、推窗即见绿，是山海画廊、人间福地。生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。要发挥生态优势，加快建设美丽中国先行示范省，抓好中央生态环境保护督察问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，推动发展方式绿色低碳转型，让绿水青山永远成为福建的骄傲。福建北接长三角、南连粤港澳，背靠中西部广阔腹地。要发挥内引外联、“左右逢源”优势，加强与粤港澳大湾区、长三角经济区的协调协作，深化拓展三明与上海、龙岩与广州对口合作，更好联结周边、借梯登高、借力兴业。古语说，闽在海之中，海为闽人田。福建傍海而居、向海而兴、拓海而荣，海洋面积超过陆地面积，去年海洋生产总值达1.2万亿元。要发挥海洋资源优势，挖掘蓝色“聚宝盆”，实施新一轮海洋经济高质量发展三年行动，推动电动船舶等产业全链条发展，加快建设海洋强省，走陆海统筹、以海强省的宽阔道路。俗话说，有太阳的地方就有福建人。放眼海外，福建籍海外乡亲有1580万人，每4个华侨华人中就有1个是福建籍。要发挥侨胞众多优势，办好世界闽籍华侨华人社团联谊大会、侨智发展大会等活动，深入实施引侨资汇侨智聚侨力工程，既发挥老侨的作用、又激发新侨的力量，实现五洲聚“福”汇侨智、同心共圆中国梦。

在统筹协调中提升实干成效。千钧将一羽，轻重在平衡。面对千头万绪的工作任务，只有善于“十个指头弹钢琴”，坚持“两点论”和“重点论”相统一，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性，才能张弛有度、事半功倍。当前世界经济复苏乏力，全球产业分工体系和区域布局发生广泛深刻调整，国际需求进一步波动收缩。这亟待我们扩大有效需求，提升供给体系对国内需求适配性，把发展的基点牢牢放在自己力量的基础上。为此省委提出，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，有效驱动消费、投资和出口“三驾马车”，以科技创新引领现代化产业体系建设，努力实现更高水平的供需良性循环和动态平衡。这是积极应对国际国内环境变化、增强发展主动权的长久之策。贯彻省委要求，要树牢“一盘棋”思想，做好统筹协调工作。受地理和历史等因素影响，我省城乡和地区间发展差距客观存在，推进城乡融合和区域协调发展是一篇大文章。要统筹实施新型城镇化战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略，奏好新型城镇化“交响曲”，绘好乡村振兴“新画卷”，念好新时代“山海经”，促进区域优势互补、城乡共同繁荣。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要统筹经济发展和生态环境保护，坚持走生态优先、绿色发展之路，始终在发展中保护、在保护中发展，多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章，努力实现发展高质量、生态高颜值。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。要统筹发展和安全，深入践行总体国家安全观，做好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新型领域安全等工作，积极稳妥化解房地产风险，坚决遏制新增地方政府隐性债务，严厉打击非法金融活动，确保全省社会大局安定稳定。发展的目的在于造福于民。要统筹经济发展和民生改善，坚持以人民为中心的发展思想，认真办好省委和省政府30件为民办实事项目，千方百计促进就业增收，多措并举建设教育强省，全心全意守护人民健康，尽心尽力加强社会保障，让老百姓在福建这块东南有福之地，过上更加幸福的日子。

在攻坚克难中彰显实干作为。虚花结不出实果，花枪敌不过真枪。习近平总书记强调，要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。这每一个方面，无一不需要发扬斗争精神，拿出滚石上山、爬坡过坎的决心、意志和干劲，打通贯彻落实的“最后一公里”。全方位推进高质量发展，大仗硬仗很多，要敢于迎挑战、涉险滩，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。越是狭路相逢，越要激发“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争勇气，发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，不畏艰险往前冲，不获全胜不收兵。攻坚克难，靠的是敢战能胜的强大本领。要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，确保在发展机遇面前能主动出击、困难矛盾面前能迎难而上、风险挑战面前能挺身而出。

深化拓展“三争”行动，人是决定性因素。要坚持正确选人用人导向，落实深化激励干部担当作为20条措施，充分利用“赛马”考核激励机制，把在深化拓展“三争”行动中的实际表现作为重要参考，选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，常态抓好“躺平式”“摆烂式”干部整治，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。福建人吃苦耐劳、开放包容、善良智慧，素有“三分天注定，七分靠打拼”“少年不打拼，老来无名声”的说法。要传承弘扬福建人的优秀精神特质，充分激发全省人民的积极性主动性创造性，巩固和加强各方面的大团结，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，紧紧依靠全省人民共同参与、和衷共济，进一步汇聚新福建建设的强大合力。

龙年的脚步越来越近了。龙是中华民族的图腾，在中华文化里是祥瑞的象征，寓意奋斗进取、昂扬向上、勇往直前。新的一年，我们要锚定新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，以祥龙腾飞的精神，深化拓展“三争”行动，奋力跑出高质量发展“接力赛”新速度，真情写好中国式现代化福建新篇章，让八闽大地不断展现出生龙活虎、龙腾虎跃的绚丽图景。

让深学争优的追求更加自觉中共福建省委政策研究室

理论学习越深入，真理味道越“香甜”。去年以来，省委将“深学争优、敢为争先、实干争效”行动作为开展主题教育的特色载体，把深学争优摆在首位，引导全省上下追根溯源学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，理论学习的自觉追求在八闽大地蔚然成风。新春伊始，省委部署深化拓展“三争”行动，要求广大党员干部在学思践悟新思想中凝心铸魂、升华境界，必将进一步凝聚牢记嘱托、奋起再进的思想共识和精神力量。

马克思认为，只有自由自觉的劳动，才是人类获得幸福的唯一源泉。理论学习亦是如此。深入学习党的创新理论，广大党员干部要在“钻”“悟”“进”上下更大功夫，加快从“要我学”到“我要学”“自觉学”的转变，切实将理论学习上升为自觉的精神追求和价值取向，真正成为一种工作常态、一种生活需要、一种人生享受。

向深里“钻”，在深化于心、学有所得中提升自觉。“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”学习党的创新理论犹如“凿井”，唯有由表及里、由浅入深，深凿不息、精进不止，才能最终品尝到真理“甘泉”。新思想是一本读不完的书，必须下足“凿井”之功，从读原著、学原文、悟原理中学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出奋进动力，切实转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。向深里“钻”，要时刻保持学好新思想“最新篇”的紧迫感，把学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”，以学习跟进带动认识跟进、行动跟进和效果跟进。向深里“钻”，要时刻保持学好新思想“关键篇”的使命感，聚焦习近平总书记亲自擘画新福建宏伟蓝图10周年等重要时间节点，持续重温、深学细悟领袖殷切嘱托，做到政治上再升华、思想上再淬炼、行动上再突破。向深里“钻”，要时刻保持学好新思想“福建篇”的责任感，溯源思想起点深入学，深挖“取之不尽、用之不竭”的理论和实践“富矿”，打造学习宣传研究新思想的理论高地、传播高地、人才高地。

向深里“悟”，在内化于思、学有所感中提升自觉。学而不思则罔。学习党的创新理论，必须入脑入心，唯有做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，才能在深学细悟中切实内化为真懂、真信、真用的思想自觉。向深里“悟”，要不断拓宽思维眼界，善于观察时代、把握时代、引领时代，以更加宽广的眼界谋划发展，以锐意进取的精神改革创新，更好地顺应潮流，准确识变、积极应变、主动求变。向深里“悟”，要不断涵养理论素养，把学习贯彻新思想与学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践结合起来，通过一体推进学、融会贯通学，更好把握领会新思想的科学体系、核心要义、实践要求。向深里“悟”，要不断提升本领能力，引导广大党员干部干什么学什么、缺什么补什么，加快知识更新、丰富知识储备、补齐能力短板，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

向深里“进”，在转化于行、学有所用中提升自觉。“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”理论学习只有根植于实践的土壤，才能焕发出强大的生命力，释放出知行合一的乘数效应。必须深刻领会新思想“六个必须坚持”的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法，从中找方向、找答案、找办法，把学习成果转化为指导实践、推动工作的行动自觉。向深里“进”，要切实体现在推动高质量发展上，锚定新福建建设宏伟蓝图，紧扣“四个更大”重要要求，聚焦建设两岸融合发展示范区重要使命，坚决扛起“福建担当”，努力将机遇叠加变为优势叠加，将潜在优势变为现实优势。向深里“进”，要切实体现在真心服务群众上，大力弘扬“四下基层”“四个万家”等优良传统，不断巩固大兴调查研究成果，做到问计于民、问需于民，真正把以人民为中心的发展思想贯彻落实到工作中、见诸于行动上。向深里“进”，要切实体现在防范化解风险上，勇于直面经济社会发展中的各类风险隐患，善于见微知著、防患未然，以强烈的问题意识、斗争精神，稳妥应对复杂困难局面，着力破解矛盾问题。

让敢为争先的胆识更加彰显中共福建省委政策研究室

东南形胜，八闽潮涌。去年以来，省委组织实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，积极营造“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的浓厚氛围，提振了攻坚克难、干事创业的精气神，形成了比学赶超、争先奋进的良好态势，敢为争先已成为全省上下的普遍共识。今年省委部署深化拓展“三争”行动，就是要在“敢”字上久久为功、持续用劲，引导党员干部在谋划推进改革发展稳定各项工作中敢打头阵、勇当先锋，以对标一流、争创一流的昂扬姿态奋起再进。唯有拿出攻坚克难、求新求变、敢于担当的勇气和干劲，才能让敢为争先的胆识更加彰显。

敢为争先要迎“难”而上。志不求易者成，事不避难者进。敢为人先、爱拼会赢，是融入福建人血液里的基因。从“下南洋”到“出海从商”，福建人从未停下闯荡世界的步伐，有海水的地方就有福建人；上世纪80年代，福建55位厂长经理联名发出给企业“松绑放权”的呼吁，开启了国有企业改革的先河；福建民营经济以“三来一补”起家、“三闲”起步，实现从无到有、从小到大、从弱到强的“华丽转身”……一次次“敢为天下先”的背后，是立足实际的开山拓路，是依托优势的敢作善为，是无惧艰险的乘势而上。新时代新征程，风险挑战前所未有、困难压力前所未有。特别是当前我省经济恢复回升的基础还不够牢靠，行业、企业、区域之间的恢复不平衡，市场需求不足，企业经营困难、效益不佳、预期不稳等问题还较为突出，补齐科技创新、产业结构、居民收入等短板任务依然艰巨，社会领域一些新的风险因素仍不容忽视。越是这个时候，越要不怕困难、不惧艰险，敢啃硬骨头、敢于涉险滩。

敢为争先要向“新”而行。“惟保守也，故永旧；惟进取也，故日新。”敢为争先的过程，也是革故鼎新的过程，体现在工作质量和效果上求最优、努力当先进，更体现在思想观念和精神状态上敢闯敢试、争当“先行者”。要把握先立后破的原则。“立”就是要准确把握新形势新变化新要求，确立解决问题的新思路新机制新举措；“破”就是要坚决破除不合时宜、不适应发展需要的观念桎梏和利益藩篱。无论是调整政策还是优化机制，都必须坚持先立后破，才能保持工作的连续性稳定性，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。要用好改革求变的方法。改革风劲，百舸争流。多年来，福建人书写了一个个敢拼会赢的奋斗故事，形成了一个个响当当的改革品牌。事业越发展，改革越要深入。这就要求我们把改革的精神、改革的思维、改革的方法贯穿各项工作之中，更加注重系统集成、协同高效，纵深推进一批战略性、创造性、引领性改革，健全激励机制，加强典型推广，继续在全面深化改革中求突破走前头。要探寻开拓创新的路径。敢为，就是要抛开惯性思维，跳出惯有套路，致力出奇制胜。以文旅经济为例，近期哈尔滨冰雪旅游持续火爆，“南方小土豆”变成“南方小金豆”，元旦假期实现旅游总收入近60亿元，逼近我省全省同期旅游收入体量。这次哈尔滨旅游现象级火出圈的密码就是富有创新思维，抢抓机遇、乘势而上。我省拥有生态、海洋、红色、文化、侨台等诸多比较优势，只要不断拓宽视野、开阔眼界，创新赋能、多业融合，定能提升文旅经济发展能级，使之成为引领高质量发展的重要领域和关键增量。

敢为争先要担“责”于身。习近平总书记强调：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对为官不为感到羞耻。”当前，一些干部顾虑多、包袱重、不敢为等现象依然存在，既有抓发展的焦虑，也有守底线的恐慌，还有带队伍的困窘。干部想不想干事、敢不敢担责，内因是个人觉悟，外因在组织引导。就干部个人而言，要摒弃“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。干部为事业担当，组织为干部担当。一方面，要以正确用人导向引领干事创业导向，坚决破除论资排辈、消除隐形台阶，对在重大关键时刻敢于担当、工作实绩显著的干部优先提拔使用。另一方面，要认真落实“三个区分开来”要求，对因先行先试出现失误的干部真容错敢纠错，为受到不实反映的干部澄清正名，让他们打消顾虑、轻装上阵，腰杆子真正硬起来，以敢闯敢试、只争朝夕的奋进姿态，奋力谱写中国式现代化福建篇章。

让实干争效的导向更加鲜明中共福建省委政策研究室

人勤春来早，实干效为先。去年以来，省委把实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动贯穿于改革发展稳定各领域各环节，引领全省上下投身新福建建设的火热实践，重实干、争实效成为八闽大地的时代风尚。龙年伊始，省委部署深化拓展“三争”行动，要求全省各级各部门树立和践行正确政绩观，在致力发展高质量、创新高能级、生态高颜值、生活高品质、安全高水平中真抓实干、务求实效，进一步强化了重实效、求实效、显实效的鲜明导向，吹响了奋起再进的嘹亮号角。

奋起再进要实干。从发端史前的昙石山文化到秦汉闽越古国文化，从宋元时期海上丝绸之路发展的巅峰到“一片三坊七巷，半部中国近代史”，一代又一代福建人依靠勤劳智慧、实干拼搏，创造了灿烂辉煌的历史，孕育形成了崇尚实干的精神特质。改革开放以来，福建干部群众正是凭着这种精神特质，晴天“撸起袖子”，雨天“挽起裤腿”，夜晚“挑灯前行”，创造了资源小省、经济大省的发展奇迹。新时代新征程，只有继续放开手脚、真抓实干，坚持实事求是，尊重客观规律，把精力聚焦到抓项目、强产业、拼经济上来，能早干不晚干，能多干不少干，干就干得最好，做就做到最优，才能加快将新福建宏伟蓝图变成美好现实。

推动发展重实效。福建“八山一水一分田”，没有“建”，哪有“福”？过去一年，全省经济持续回升向好，高质量发展迈出坚实步伐，靠的是上下团结一心的苦干实干；新的一年，实现经济增长5.5%左右的目标，更应当分秒必争抓紧干、全力以赴往前赶。要夯实经济发展的基础，强化政策协调联动，打好现有政策“组合拳”，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，巩固扩大回升向好的良好态势，以首季“开门稳”“开门红”促全年“满堂彩”。要坚守心无旁骛做实业的初心，坚定不移以实体经济为主战场，深入实施新时代民营经济强省战略，加快推进新型工业化，因地制宜发展特色现代农业，提升服务业现代化水平，强化基础设施建设，打造特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系，引领支撑高质量发展。要提升区域协调发展的能级，高水平建设福州都市圈和厦漳泉都市圈，做深做实新时代山海协作，加快老区苏区振兴发展，以县域为重点统筹推进城乡融合发展和乡村振兴，促进区域优势互补、城乡共同繁荣。

改革创新求实效。改革创新，是新时代的主旋律。当前，区域竞争出现新的趋势，对我省而言，既要追赶标兵，又要甩开追兵，唯有坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，才能闯出“华山一条路”。以改革破难题、解新题，表面看做的是简单“加减法”，换来的是效率的几何级增长。针对当前社会心理预期偏弱、消费处于弱复苏状态、投资增长乏力的困难，要依靠改革做好增值赋能文章，实施一批重点领域、关键环节改革，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让市场主体大胆创新、放心创业、放手创造。以开放添活力、拓空间，重在保持现有优势、挖掘潜在优势、放大长远优势。要稳步推动高水平开放，大力促进贸易投资便利化，鼓励企业深度参与全球产业分工合作，让更多境外的高端产业、创新成果、高端要素回归福建。以创新增动能、促转型，才能开辟新赛道、塑造新优势。要以科技创新为牵引，围绕产业发展布局建设高水平产业科创平台体系，加强技术攻关突破，强化创新成果应用，壮大新兴产业集群，布局发展未来产业，全面提升产业发展的层次和水平。

为民造福显实效。民生是幸福之基。幸福生活等不来、要不来，唯有不骛虚声、实干笃行，才能让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要树牢为民造福的政绩观，坚持尽力而为、量力而行，聚焦补齐教育、医疗、社会保障、“一老一小”服务等短板，持之以恒办好民生实事，绘就可及可感民生“新图景”。就业是民生之本，收入是民生之源。要突出就业优先导向，优化稳岗扩岗政策，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，促进居民多渠道增收。生态美、环境优，彰显的是高品质生活的“颜值”和“气质”。要持续深化生态省建设，推进生态文明建设与乡村振兴深度融合，加快发展方式绿色低碳转型，坚决打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护与修复，让人民群众尽享青山绿水的自然之美、生态之美。安全高水平，高质量发展才有保障。要坚持系统观念，统筹抓好政治安全、经济安全、社会安全等工作，防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，确保全省大局安定稳定。