版块一：时政微评

【旗语】

聚焦时政新闻热点，学习权威分析观点，培养剖析问题视角，提升机关工作能力。本期关注重点内容：习近平在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的致辞传递哪些重要信息？多部门:加大助企纾困力度,解决政策落地“卡点”！警惕透明App不法软件：偷电量、偷流量、偷隐私……

【本期分享】

微评一：习近平在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的致辞传递哪些重要信息？

5月18日，习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表视频致辞。当前，百年变局和世纪疫情交织，世界进入新的动荡变革期，总书记提出聚力战胜疫情、重振贸易投资、坚持创新驱动、完善全球治理四点建议，传递哪些重要信息？

1.体现中国的大国担当与责任

泰国中华总商会副主席暨各行业公会执行主任李桂雄表示,习近平的讲话展现出中国与世界同舟共济、共克时艰的愿望,凸显中国作为全球合作建设者和贡献者的大国担当。印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺表示,习近平提出要支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,维护全球产业链供应链安全稳定，有利于维护世界自由贸易秩序,推动全球互利共赢和繁荣稳定。

2.表明中国扩大高水平开放的决心

   肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔表示,习近平的讲话让人们切实感受到中国扩大高水平开放的决心。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬表示,世界正受到疫情和地缘政治冲突干扰,全球化面临艰难时刻,习近平的讲话具有稳定和鼓舞作用。埃及埃中商会秘书长迪亚·赫尔米表示,习近平重申中国扩大高水平开放的决心,充分体现了中国维护多边主义、积极开展国际合作的信念和决心。

3.展示中国在区域发展中的重要地位

老挝青年企业家协会副主席娥拉泰表示,中国给老挝和区域内国家带来更多分享中国发展红利的机遇,有利于区域资源的开发利用,实现互利共赢。马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山表示,许多国家都希望从中国经济奇迹中受益。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平表示,中国在维护多边主义方面发挥了非常重要的作用,是推动地区乃至世界和平稳定、可持续包容发展与繁荣的重要力量。

微评二：多部门:加大助企纾困力度,解决政策落地“卡点”

5月18日，国务院举行政策例行吹风会，针对近期中小企业面临的突出困难，多部门推出一系列纾困举措。下一步，各部门将会压实责任，解决政策落地过程中的“卡点”，同时，继续加大助企纾困力度，促进产业链上中下游、大中小企业融通发展。

1.各部门出台的助企纾困政策有哪些？

2022年《政府工作报告》明确，今年全年留抵退税约1.5万亿元。国家发改委等部门出台政策，对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航业等特殊困难行业给予重点倾斜帮扶。国务院办公厅印发文件，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认。国家市场监督管理总局出台市场主体登记管理条例实施细则，保护市场主体合法权益……各部门出台各项举措，助力企业发展。

2.各地区落实助企纾困政策的情况如何？

各部门政策出台后，各地举措迅速跟进。四川省财政厅等部门提出了金融支持稳增长和助企纾困19条具体工作措施，全力做好稳企业、保就业、惠民生金融服务工作。福建省宁德市中级人民法院出台司法助企纾困26条措施。上海市市场监管局副局长陈彦峰表示，随着疫情防控形势好转和市场逐步恢复，市场监管部门将加大服务力度，解决市场主体急难愁盼的问题，帮助企业更快走出困境。

3.当前如何进一步为中小企业纾困解难？

国务院减轻企业负担部际联席会议明确，将开展整治涉企乱收费、清理拖欠中小企业账款等系列专项行动，切实解决企业面临的堵点痛点问题。工信部副部长徐晓兰表示，将突出做好“1+4+1”系列重点工作，让政策入企业、入园区、入集群，助力中小企业渡难关、增信心、促发展。中国银保监会普惠金融部负责人毛红军表示，将保持对小微企业的信贷增量支持，缓解困难企业的贷款周转难题，更好应对风险。

微评三：房贷：到底要不要提前还？

“不想给银行打工，就提前还房贷”，日前，“提前还房贷”成为热议话题。90后的广州市民小吴在去年购置了自己的首套房，最近他向银行了解提前还贷的情况，却被告知当时的合同上有写明提前还贷需要支付违约金，小吴表示疑惑。那么，房贷到底要不要提前还？怎样还房贷才算划算？

1.年轻人缘何想“提前还贷”？

羊城晚报记者调查发现，不少年轻人不想给银行“打工”，想提前还房贷。某国内大型商业银行客户经理表示，银行理财产品收益较低，风险投资市场不景气，客户有结余的钱就来还贷款。某银行研究院研究员曹磊表示，年轻人提前还房贷出于多种情况考虑。比如：暂时没有更好的投资和保值增值渠道，将现有资金用于债务归还，减轻资产负债率。有些年轻人想提前还款获得房产产权，以便灵活处置房产。

2.提前还贷究竟划不划算？

融通中兰德按揭分析师汤丽娟认为，一般刚开始还款一两年的借款人，由于前提还以利息为主，如果贷款利率比较高，特别前两年利率去到5.6%到5.8%的客户，同时手头上的闲置资金的投资理财又不能产生高于银行利率的收益，可以考虑提前还贷。而对于还款期限已经超过三分一的，或者自身贷款利率低，特别早期利率打7折的客户或者公积金贷款的客户，提前还贷的意义不大。

3.用经营贷替代房贷不可取

多位银行和按揭中介人士表示，用经营贷换房贷本质上是一种违规行为。曹磊认为，考虑提前还贷需要结合自身情况，在自身资金充裕的情况下可以考虑，在条件不具备以及未来收入不确定的情况下则需要谨慎考虑，特别要警惕中介机构经营贷代替房屋按揭贷款的操作。汤丽娟表示，银行审批和调查一旦发现违规行为，会造成个人信用的“污点”，影响以后办理信贷业务。

微评四：明星密集在人民日报发文：透露什么信息？

近日，“明星人民日报撰文”渐成热门现象，引发关注和热议。网友惊叹，“官媒”也追星？有网友调侃，明星PK越来越激烈，除了拼演技、拼热度，如今居然还要“拼文章”。作为具有权威性和影响力的严肃媒体，明星密集在人民日报发文，透露了什么信息？我们应如何看待这种现象？

1.明星密集发文传递重要信号

上观新闻、网易新闻认为，明星频繁在权威媒体撰文发表意见，释放了3个重要信号：其一，当下娱乐圈很多明星艺人频繁翻车，需要通过这些正能量艺人树立典型，加强艺人思想层面的建设。其二，新时期对艺人提出了新的要求，肚子里有墨水的艺人更容易长青。其三，明星自身也需要有更高层次的追求，好的演技、好的作品、好的人品终究会发光，也可以享受各种荣誉，权威媒体也会为其背书。

2.发文是现实与明星的互相成就

上观新闻表示，近年来，越来越多的明星作为作者出现在了《人民日报》上，其中既有老戏骨，也有中生代，亦不乏“小鲜肉”。红星新闻评论员文阳表示，剖析明星艺人所发文章，一个关键词浮出水面：现实主义。相关撰文传递的信号相当明确：艺术百花齐放，但更要反映现实和火热的生活。与其说是媒体选择了这些明星，不如说是现实主义题材与明星们相互成就，将他们推到了公众面前。

3.理性看待明星撰文现象

广州日报谭敏认为，这种现象体现出人们对于流量明星的心态变化，对于明星来说，流量只能火一时，而只有真正的好作品才是立身之本。文阳认为，明星撰文本质上属于文艺评论的范畴，今后或会有越来越多的明星在包括人民日报在内的媒体发文，粉丝和外界都需理性对待此现象，毋使其异化为热点炒作。明星们的价值，归根结底，取决于好作品，还有好人品。撰文，对本人是鞭策，于外界是期待。

微评五：3岁男孩掉入下水道：“井盖吃人”顽疾必须治！

5月12日21时左右，在陕西西安未央区惠西村村口，一3岁男童掉入下水道被冲走后失联，目前当地还在全力救援中。窨井“吃人”并非个例，而是我们身边频频发生的安全事故。可以说，“小井盖”系着“大民生”，直接关乎城乡居民公共安全。因此，“井盖吃人”顽疾必须治！

1.小小“井盖”为何频频“吃人”？

澎湃新闻认为，我国很多城市的下水管道直径会根据当地的需求量、地势等进行调整，不同地区的管道直径有很大区别，不利于统一管理。极目新闻评论员屈旌表示，导致事故的原因五花八门，有井盖老化破裂、井盖打开后忘了关上等直接原因，背后则是“城市良心”的缺乏。央广网认为，事故的根源是没能及时发现、消除存在的安全隐患，职能部门、管理机构难辞其咎，暴露出基层社会治理的软肋和短板。

2.“井盖吃人”事件频频发生有何不良影响？

井盖虽小，关系却重大，能安心走路，是百姓安居乐业的基础。澎湃新闻认为，井盖“吃人”事件频繁发生，可能直接导致家庭的悲剧，对于公众的安全感是极大的伤害。屈旌表示，这种危险日常而又隐蔽，悲剧的发生往往就在一瞬间，带来的后果却是极其惨重的。如果不能防患于未然，筑起有效的保护网，居民的安全感便无从守护。

3.如何治理“井盖吃人”顽疾？

央广网认为，关键是要提升基层社会治理能力和水平。做好两点：一是理顺管理机制，清晰权属，明确责任，强化对窨井盖从采购、施工、使用到管理、维护的“全链条”治理。二是充分运用人工智能、大数据等新技术管理窨井盖，提高应急响应速度，第一时间消除安全隐患。屈旌认为，要消除隐患，遏制问题，司法给力是基础，更是前提。检察机关可以以司法推动治理，形成良性互动的手段。

微评六：权威评论：如何看待知网被立案？

近日，市场监督管理总局网站发布“依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查”，消息一经发布便引起社会反响强烈，微博话题当天阅读次数达到6亿人次，包括中央纪委国家监委网站在内的多家权威网站和主流媒体平台纷纷刊发评论。本期咱们来看看各媒体如何看待知网被立案？

1.头部平台要积极承担企业社会责任

中央纪委国家监委网站认为，越是头部平台，越要依法规范经营。知网被查，给所有平台敲响一记警钟，建构合理的运营模式，积极承担社会责任，才能走得更远更稳健。大众日报认为，知网将他人的知识性产品作为商品，就得尊重国家法律和社会道德规则。知网屡屡“败诉”的背后，正是因为没有遵守起码的规则。红网表示，我们期待知网不断创新，重拾初心，履行社会责任，推动学术界良性发展。

2.知识的公共属性决定其不应被垄断

扬子晚报认为，知识服务有其特殊性、公益性，涉及消费者利益和社会公共利益无小事。澎湃新闻认为，学术资源的集中和商业变现，虽然是合法的，但这并不代表学术数据库可以无限扩张和随意滥用市场地位。央广网认为，“知识分享”的门槛不应被垄断所提高，国家的知识基础设施还应具有更多公共属性，这是民众呼声，也是推动学术发展、促进行业规范创新健康发展的应有之义。

3.知网垄断现象需要多方协同共治

半月谈认为，知网要降价到合理水平，回归公益属性，真正成为科研的“垫脚石”，必须进行“刮骨疗毒”整改。齐鲁晚报认为：要从深层面的高校、学术期刊等垄断刊用、收录等进行查纠。大众日报认为，破局的关键还是要让学术数据回到公用市场资源的范围之内。扬子晚报认为，多方协力，厘清权益和责任，规范行业企业经营，才能打造良好的知识分享传播生态，服务国家创新驱动发展战略。

微评七：警惕透明App不法软件：偷电量、偷流量、偷隐私……

近日，北京周女士的手机莫名其妙地一直弹出广告，而且无法关闭。专业人员检查发现，她的手机桌面上存在一款没有文件名、图标透明的不法软件。调查发现，这类不法软件不仅耗电、耗流量，推送各类广告令机主不胜其扰，还往往过度索权，存在个人信息泄露风险。

1.不法软件如何被安装到手机上？

中国金融认证中心高级安全专家纪崇廉表示，利用广告、推送等方式，一旦用户不经意点击，手机后台便开始悄悄下载，有的透明不法软件甚至利用其他App进行捆绑安装。腾讯手机管家安全专家郑扬帆表示，透明App在后台长期开启，不仅额外消耗手机电量、流量，频繁弹窗推送广告，甚至诱导用户开启麦克风、摄像头等权限并进行键盘记录，窃取用户照片、通信录、短信、位置等个人隐私。

2.不法软件“吸金套路”有哪些？

不法软件泛滥的背后，是非法获利的灰黑产业链，吸金套路包括：推送广告赚取分红、诱导下载恶意扣费、获取用户信息实施商业目的。奇安信安全专家谢斯说，透明App本身没有实质性功能，但一些无良开发者通过往里加入各种功能盈利，开发者通过埋伏功能强制推送广告获利。专家表示，此类不法App还有可能窃取个人信息，成为实施电信诈骗等违法活动的工具。

3.如何预防不法软件带来的危害？

国家信息技术安全研究中心专家王扬表示，由于众多App主体难辨，各类软件安装门槛较低，用户在安装使用App时需格外留心。暨南大学副校长翁健教授提醒，用户尽可能将系统更新到最新版本；尽量通过系统自带的应用商城下载应用；在系统进行“禁止安装未知来源软件”设置中。手机厂商在安装应用的流程设计上特别标明应用的权限和风险级别；有关部门加大执法力度，打击不法软件灰黑产业链。

版块二：聊政事儿

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知晓官场人事变动，静观政坛风云变幻，增强机关底线思维，领悟兴衰进退之道。本期关注重点内容：薛恒被公诉：大搞卖官鬻爵，违规经商办企业！中央批准：开除政坛“明星”张恩亮党籍和公职！国务院：李家超为香港特别行政区第六任行政长官！

【本期分享】

1.央行货币政策司原司长孙国峰被查：涉嫌严重违纪违法

5月18日，据中央纪委国家监委网站发布消息，央行货币政策司原司长孙国峰涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。他自参加工作就在央行供职，先后任中国人民银行货币政策司干部、副主任科员、主任科员、副处长、处长、副司长；2016年10月任中国人民银行金融研究所所长；2018年8月任中国人民银行货币政策司司长；今年5月免职。

2.薛恒被公诉：大搞卖官鬻爵，违规经商办企业！

5月16日，据最高检官网消息，辽宁省政协原党组副书记、副主席薛恒涉嫌受贿、利用影响力受贿案，由国家监察委员会调查终结。经查，薛恒对抗组织审查，大搞卖官鬻爵，违规经商办企业，毫无纪法底线，利用职务便利和影响力为他人谋利，并非法收受巨额财物。薛恒曾任辽宁省公安厅厅长，他成为第三任落马的辽宁省公安厅厅长。

3.中央批准：开除政坛“明星”张恩亮党籍和公职！

近日，黑龙江省纪委监委通报，张恩亮涉嫌贪污、挪用公款和受贿犯罪，被处开除党籍和公职处分。值得关注的是，张恩亮的仕途履历非常“亮眼”：在职学习17年，从中专生到法学博士学位。30岁获任黑龙江团省委副书记，跻身副厅级；38岁成为黑龙江团省委书记、党组书记，成为正厅级干部。至此番被查，这位政坛“明星”被揭开丑陋的一面。

4.70后北大博士孙海燕:出任中国驻新加坡大使

据中国驻中国驻新加坡使馆官网消息，5月16日晚，中华人民共和国新任驻新加坡共和国特命全权大使孙海燕抵达新加坡，成为中国第十二任驻新加坡大使。据了解，孙海燕生于1972年，从北大博士毕业后进入中共中央对外联络部工作，曾任中联部研究室副主任、当代世界研究中心主任、中联部信息传播局局长，中联部一局局长等职务。

5.国务院：李家超为香港特别行政区第六任行政长官

据央视新闻客户端5月20日消息，国务院全体会议决定任命李家超为中华人民共和国香港特别行政区第六任行政长官，于2022年7月1日就职。行政长官是香港特别行政区的首长，代表香港特别行政区，依照基本法的规定对中央人民政府和香港特别行政区负责，任期五年，可连任一次。前五任行政长官由董建华、曾荫权、梁振英、林郑月娥担任。

6.海南省工信厅厅长尹丽波，拟任新职

5月19日，海南省委组织部发布拟任干部人选公告，尹丽波拟任县（市）党委书记。尹丽波长期在工信部工作，2020年12月任海南省工信厅厅长。2020年10月，尹丽波调任海南省工信厅党组副书记，同年12月兼任厅长，至此番拟调整。她长期跟踪研究工业信息化和工业信息安全技术及产业发展情况，发表多篇文章，主持编著多部相关书籍。

7.郑人豪，履新广东省政府副秘书长

据《南方日报》客户端南方+消息，5月17日，广东省人民政府公布任免工作人员名单，其中任命郑人豪为广东省人民政府副秘书长。公开资料显示，郑人豪毕业后进入广东省检察院工作，后任汕头市市长、珠海市市长、湛江市委书记，并于去年5月任广东省发改委党组书记、主任，省大湾区办主任，至此次履新。

版块三：机关智慧

【旗语】

分享机关智慧锦囊，增强机关办事思维，参透为人处世之道，破解职场升迁密码。职场规则高深莫测，无论你是初入职场，或是处于职场进阶，都要摸清职场门道，在体制里更好地摸爬滚打。本期分享内容：机关智慧：职场人际关系七原则！

【本期分享】

1.真诚原则

真诚是打开别人心灵的一把金钥匙，因为真诚的人会使人产生安全感，减少自我防卫。越好的人际关系越需要关系的双方暴露一部分自我，通过与人交流自己的真实想法，引发感情的共鸣。当然，这也会有一定的风险，需要把握好度。如果因为怕受到伤害，就把自己包装起来，是无法获得别人信任的。不需要掏心掏肺，但要诚以待人，没人喜欢虚情假意，夸夸其谈终会败下阵来。

2.宽容原则

在职场人际交往中，难免会产生一些不愉快的事情，甚至产生一些矛盾冲突。这时候我们需要把握一个原则：大事计较，小事宽容。涉及做人原则和底线方面的事绝不妥协，而生活中的细枝末节则不必太计较。学会宽容别人，不斤斤计较，不要因为一些小事而陷入人际纠纷，这样不仅会浪费很多时间，也会让自己变得自私自利，显得渺小，在职场中也很难走得更远。

3.求同原则

尊重他人是保持和谐人际关系的关键。在人际关系中，我们需要知道人与人之间由于家庭环境、思维方式、性格特质等方面存在不同，每个人都是独一无二的个体。所以我们必须尊重他人，做到和而不同。尤其在工作中，当别人与自己有不同意见时，我们要懂得理解和包容，学会接受不同的声音，不因意见相左而气急败坏，甚至强求别人和自己保持同频。

4.信用原则

人离不开交往,交往离不开信用。言必信，行必果。要做到说话算数,不轻许诺言,答应别人的事做不到要说清楚。与人交往时要热情友好,以诚相待,不卑不亢,端庄而不过于矜持,谦逊而不矫饰作伪。要足够自信，给别人以信赖感和安全感，取得别人的信赖,产生使人乐于与你交往的魅力。处事果断、富有主见、精神饱满、充满自信的人就容易激发别人的交往动机。

5.互利原则

在人际交往中应遵循互利原则，互利是指双方在满足对方需要的同时，又能得到对方的报答，让双方共赢才是最大的智慧。

人际交往永远是双向选择和互动的，你来我往方能长久。单方面的利益输出，必将影响关系的稳固。能为他人考虑的人，做事做到别人心坎里，自然容易受欢迎，人际关系一般不会太差，他们做成事的机率也要大些。过于自我的人，成功的机率也比较低。 

6.共情原则

共情原则是指在人际交往中心怀善意，设身处地的关心对方。善意是最好的粘合剂，人际交往中要真正了解对方的处境、心情、好恶、需要等，并学会换位思考，关心和理解他人。在交流过程中，很多人会犯一个错误，只强调自己关切的，却总是忽视对方所关切的，典型的“自我中心”。如果不能秉持共情的沟通原则，说再多话也是徒劳，只会让彼此渐行渐远。

7.适度原则

心理学有个词叫界限，每个人都有个心理边界，是我们为自己筑起的防护线。在人际交往中，把握适度原则指的是与他人交往过程中，必须保持他人的独立空间和价值。我们在与人相处过程中，要学会把握好这个“度”。很多时候出问题是由于关系太亲密了，失去了距离美，导致关系持续恶化。当我们懂得保持距离的时候，就是尊重每个人的空间和隐私，关系会更协调和长久。

版块四：体制待遇

【旗语】

了解体制福利待遇，掌握机关政策文件，关注职场切身利益，探寻职场发展路径。本期关注重点内容：公务员福利待遇：还有哪些是你不了解的？公务员、事业单位、选调生：如何选择？公务员晋升不易：没点“本事”很难办到！“三大”铁饭碗：公务员、教师、银行员工，谁的待遇高？

【本期分享】

1.公务员福利待遇：还有哪些是你不了解的？

每年都有很多人选择考公务员，竞争非常激烈，热门岗位甚至几千人竞争一个名额。公务员工资并没有大家想得那么高，大部分地区的公务员工资都处于中等水平。其实，很多人选择考公务员不是因为工资，而是因为公务员福利待遇好，工作稳定，比在私好得多。那么，公务员的福利待遇还有哪些是你不了解的？

【观点】

1.探亲制度

很多公务员在异地工作，不能时常和家人团聚。于是有了这个福利：务员工作满一年以后如果和自己的配偶不在一起又不能在休息的时候团聚的，每年可以享受30天的假期;如果未婚且不和父母一起团聚的每年可以享受20天的假期，已婚的则每四年享受一次20天的假期，同时公务员在假期休息时，单位仍然会照旧支付工资。这个福利是非常人性化的。

2.工时制度

现在很多企业是“996”，上班族的私人时间会减少很多，但是在公务员单位实行的是“955”，这个福利吸引了很多的年轻人的加入。根据官方提供的相关信息，公务员的基本工时为每天八小时，每周的法定工作时间是四十小时，法定节假日的时候可以享受休假的权利，如果该公务员是少数民族的，还可以额外享受自己民族的节假日。

3.病假福利

生病是每个人都会经历的事情，很多上班族都害怕生病，因为不知道会面临什么困难，病假福利就显得格外重要。公务员在岗期间要求请病假，两个月以内的工资依然照发，超过以后则需要根据公务员的实际工作情况酌情进行扣减。但是相比较一些私营企业，公务员的病假制度已经好多了，不是所有人生病以后请长假还会有工资的，在私人企业不上班没有工资甚至会扣工资。

2.公务员、事业单位、选调生：如何选择？

在各类公职考试中，公务员、事业单位、选调生最受广大考生关注，也是参与度最高的考试。有的新同学可能会问：“公务员和选调生有什么不一样?”、“公务员和事业单位哪个好考?”、“这三种考试我都可以参加吗?”。对于有选择恐惧症的人而言，选择是一件困难的事，那么，这三种岗位应该如何选择呢？

【观点】

1.从身份层面来说

公务员和选调生是行政编制。通过国考进入的，属于国家公务员序列;通过省考进入的(含选调生)，属于地方公务员序列。选调生是作为储备干部培养的一种方式，选调生通常提拔速度比公务员快。事业单位考试涵盖的范围比较广泛，涉及科教文卫以及其他事业单位，考上就是事业编制(分全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编)。

2.从报考时间来说

国考每年10月发布公告、报名，11月底或12月初笔试，第二年的2至3月组织面试。省考，每年上半年有20多个省份举行笔试统考，3月报名，4月笔试;下半年有少数几个省份举行公务员考试，但报考时间不一。选调生考试，分定向选调生和普通选调生，各省时间安排不一，考试时间也有所不同。事业单位考试，每年每个季度都有，各地考试时间也是不固定。

3.从考试内容来说

公务员和选调生都考行测和申论，其中人民警察执法岗位还要加考公安专业科目。定向选调生各省考试不同，有的考察公基，有的考察行测+申论，有的时政热点占比较高，有的行测+申论+公基都有考察。事业单位考试，各省各地市考试也不同，以四川为例：综合类岗，泸州考综合知识和职业能力倾向测验、成都考职业能力倾向测验和公共基础知识;教师类岗考教育公共基础。

3.揭秘：公务员的任职方式有哪些？ 

根据公务员法第四十条规定，我国公务员实行选任制、委任制和聘任制3种任职方式。采取何种任职方式，与公务员职位特点和工作职责密切相关。对公务员领导职务，可以采用选任制、委任制和聘任制的方式任职；对公务员职级，只能采用委任制和聘任制的方式任职。这三种公务员任职方式指的是什么呢？

【观点】

1.选任制

选任制是指按照法律和有关章程规定、通过选举产生或者决定任用对象的任职方式，适用于国家机关和政党等机关的主要领导人员。选任制公务员主要包括中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关等国家机关选任的担任领导职务的公务员。选举结果生效时即任当选职务，任期届满不再连任的，或者任期内辞职、被罢免或撤职，其所任职务即终止。

2.委任制

委任制是指由任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员任职的任用方式，适用于国家机关和政党等机关内设机构的领导人员和其他公务员。这种任职方式相对简便，任用权力集中，保证了公务员队伍相对稳定，是我国公务员任职的主要方式。委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。

3.聘任制

是指机关根据工作需要，采用市场机制选聘公务员，签订聘任合同，约定双方权利、义务、责任的任职方式。这种任职方式具有用人开放灵活的特点，有利于满足机关吸引和使用多元化人才特别是紧缺人才的需求，是公务员任职方式的重要补充。聘任制公务员则依合同确立机关与公务员双方的权利义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。

4.公务员管理方式改革：何去何从？

近年来，越来越多人加入公务员系统，公务员管理问题也引起重视。公务员的综合管理会导致公务员发展空间有限，千军万马只能走竞争行政职级这一条道路，职级在很大程度上决定公务员的工资待遇，如果职级不高，对工资待遇的影响会很大。公务员管理方式改革该何去何从，才能让系统中的最多人受益呢？

【观点】

1.职级划分变化：一分为三

将公务员职级划分成：综合管理、行政执法、专业技术这三类，工作效率会提高很多，分工明确才能创造最高的价值。公务员职级分类改革后，可以拓宽广大公务员的发展空间。例如：分为行政执法岗和专业技术岗后的公务员，晋升渠道不再单一，这类公务员不用再去一门心思竞争行政级别，只要专注干好自己的本职工作，晋升渠道自然就可以打开。

2.提高基层公务员福利待遇

众所周知，基层公务员的福利待遇与当地经济发展水平相适应。基层和落后地区的地方公务员与省、市里面的公务员相比，福利待遇相差非常大。上面千条线，基层一根针，基层公务员的工作是千头万绪的，但是，基层公务员的晋升是比较缓慢的，没有更高的级别，即使工作了几十年，待遇水平也很难提升。长此以往，年轻有为的人才终究是很难留在基层的。

3.增加公务员的积极性

职级划分调整和基层公务员工资提高后，管理方式会变得更加灵活和科学。特别是专业技术人才的流动，他们有专业知识和丰富的实践经验，这样的人才流入公务员系统或者在系统内流动，可以提高公务员整体专业技术水平，更好地服务于经济社会的发展。公务员这些福利待遇的变化，会激发实干派的进取精神，只有管理到位了，才会使公务员真心实意的干好本职工作。

5.公务员晋升不易：没点“本事”很难办到！

很多人将考上公务员称之为“上岸”，认为已经脱离苦海，可以享福了。然而，考上公务员的年龄一般都是20多岁，距离退休还有30多年的时间，很少人甘心一辈子当一个科员。体制内是勾心斗角的地方，不少人为了晋升不择手段。作为一个老实人，可以通过哪些方式实现晋升呢？本期就来看看哪条最有戏！

【观点】

1.年龄资历晋升

公务员最常规的晋升方式，就是按照年龄、资历晋升，俗称“熬年限”。工作几年不犯重大错误，从科员晋升为副科级；再熬个几年，升为正科级就戛然而止，直到退休都停留在这一级别。这是大多数公务员的常态。按照年龄资历晋升虽然稳定，但是方式太过简单，因此一般只提升职级，不提升职务。换句话说，只有工资提高，其他地方一点没变，想要往上走还得指望其他方向。

2.功绩晋升

公务员是有绩效考核的，如果每次考核都被评为优秀，或者在任期间有重大立功表现，也是能够得到提拔晋升的。特别是在经济建设这一块做出效果的干部，更是容易得到重视，实现越级晋升也是可行的。不过这种晋升方式不是一般人能享受到的，一般都只有单位一把手才能通过这种方式被提拔，普通公务员就算做出成绩，功劳也很难算到自己头上。

3.学历晋升

体制内晋升有时候会以学历为主要晋升标准。尤其是定向选调生这类特殊公务员，学历高是天然优势，如果是博士学历，定级就能直接成为正科级干部，一般都分配到市区单位工作，晋级时也会优先考虑。如果单位其他人都是本科毕业，硕士或者博士一进单位天然就会受到领导关注。组织也比较倾向年轻有为的干部，很多人入职后还要继续读研究生，为的就是给晋升铺平道路。

6.公务员遴选：必须破除“唯年龄论”！

公务员遴选是促进基层与上级机关人员流动的重要方式，也是上级机关选拔基层优秀人才的重要方式。然而，由于多地对于年龄在“35岁以下”有硬性要求，导致出现了“有意愿的去不了，刚培养的留不住”“二次择优卡住优秀基层干部”等问题。选贤任能，应不拘一格，破除“唯年龄论”尤为必要！

【观点】

1.为什么会很多公务员卡在年龄这一关？

作为公务员录用中的“二次择优”，公务员遴选年龄的要求较为严苛，不少基层干部直接失去宝贵的机会，“拦住”了可能的流动通道。毕竟，对于超过30岁才成为基层公务员的群体而言，按照《新录用公务员任职定级规定》中“新录用公务员在机关最低服务年限为五年”等规定，服务年限期满之后，就已经超过了35岁，失去了参加遴选的资格。

2.年龄的门槛使公务员不能安心工作

年龄的“门槛效应”，同样会在基层催生连锁反应。相关部门在调研中发现，在一些地方，除了35岁之外，还根据岗位不同，明确了32岁、30岁或29岁等不同的遴选“门槛”，这也进一步导致一些新入职的基层公务员早早地把重心放在了备考遴选之上：“到基层不是想着怎么更好地开展工作，而是考虑如何留足备考的时间，顺利考上遴选。”

3.采用灵活的机制录用优秀人才

中央大力倡导要努力选好干部用好人、建立科学有效的选人用人机制的背景下，选贤任能“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄”四个“不唯”要求，已经为新时代的人才选拔工作指明方向。年龄成为“门槛”，并非只存在于公务员遴选工作之中，很多企业在社会招聘时也会列出年龄的硬要求。破除“唯年龄论”，方能让更多人享有更为公平的工作和就业机会。

7.“三大”铁饭碗：公务员、教师、银行员工，谁的待遇高？

一年一度的就业季即将来临，一大批应届大学毕业生即将走向就业市场找工作。对于很多应届毕业生而言，进入体制内工作是首选，作为体制内三大铁饭碗：公务员、教师和银行员工，每年都在毕业生中引起激烈竞争。那么，这三种铁饭碗的待遇分别是怎样的？谁的待遇更高？本期具体来探讨一下。

【观点】

1.公务员待遇

公务员考试是当前热度最高的，比教师招聘考试和银行职员招聘考试的竞争要大得多。公务员的工资，究竟有多高？一般情况下，公务员收入，位居当地工薪阶层前列。比如：一个西部三线省会城市，公务员每月的综合收入在6000多元。这笔收入包含工资、车补和奖金，差不多是当地普通工薪族的两倍。因此，公务员的收入相对而言还是很优厚的。

2.教师待遇

按照统计局的数据，如果我们计算为月薪，教师的平均月薪约为7698元。乍一看，教师的收入比公务员的平均收入还高，但其实国家统计局数据计算的是税前工资，教师一个月能够拿到的工资，就是4000到5000来块，从实发工资来看，教师的收入普遍比公务员要低。因此，教师虽然同样是铁饭碗，但是，相比公务员这个铁饭碗的“硬度”就要大打折扣了。

3.银行职员待遇

比起公务员和教师，银行职员的收入优厚得多。在农村信用社上班，年收入十四五万的大有人在，很多人都月薪过万，薪资水准是公务员的两倍。因此，单论工资收入，成为一名银行员工，更容易买房买车。当然，现阶段银行业正在不断收紧，很多基层银行员工的工作压力也越来越大。这也是为什么，哪怕银行职员收入很高，很多人还是会盯着公务员和教师招聘考试的原因。

版块五：短闻精选

【旗语】

每日新闻精选汇编，一周要闻收入囊中。天下大事了然于心，点滴积累破茧成蝶！本期关注重点内容：国务院办公厅：印发《“十四五”国民健康规划》！国务院办公厅：全面实现12345与110平台互联互通！中国人民银行：人民币权重上调至12.28%。

【本期分享】

政治：

1.近日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》。

2.近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

3.5月15日，中央宣传部、全国妇联向全社会公开发布10户2022年“最美家庭”先进事迹。

4.5月16日，针对美国总统拜登签署“要求美国务卿制定战略使台湾重获世界卫生组织观察员地位法案”，外交部敦促美方慎重、妥善处理涉台问题。

5.国家医保局5月17日消息，全国统一的医保信息平台已全面建成，在全国31个省份和新疆生产建设兵团全域上线，为13.6亿参保人提供医保服务。

6.近日，工信部、国家发改委、科技部等11个部门联合印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022-2025年）的通知》。

7.《工业品外观设计国际注册海牙协定》近日在我国生效，目前国家知识产权局已收到外观设计国际申请共141件，中国企业正积极使用海牙体系开展全球产品市场布局。

8.人社部5月16日启动百日千万网络招聘专项行动，将持续至8月25日，为劳动者提供超千万个就业岗位。

9.近日，中宣部版权管理局副局长赵秀玲在国家知识产权局5月例行新闻发布会上介绍，我国正与世界知识产权组织等国际组织合作，推动无障碍格式版作品跨境交换。

10.5月17日，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳。

11.教育部5月17日消息，我国已建成世界最大规模高等教育体系，高等教育毛入学率达57.8%，我国接受高等教育的人口达到2.4亿。

12.5月18日，习近平在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表视频致辞。

13.近日，《柳叶刀》子刊刊发文章提出，不明病因儿童肝炎可能与新冠病毒超抗原介导的免疫激活有关，并因合并感染腺病毒诱发疾病。该文章由英国帝国理工学院和美国西达赛奈医疗中心专家合作撰写。

14.5月18日，据中国民航局消息，经与美方参与“3·21”东航MU5735航空器飞行事故调查人员证实，对方未向任何媒体发布有关调查信息。

15.5月18日，习近平回信勉励南京大学留学归国青年学者，在坚持立德树人、推动科技自立自强上再创佳绩，在坚定文化自信、讲好中国故事上争做表率。

16.近日，国务院印发《气象高质量发展纲要（2022－2035年）》，《纲要》围绕加快推进气象高质量发展，明确了指导思想和发展目标，对主要任务作出系统部署。

17.商务部新闻发言人束珏婷5月19日表示，总体看，疫情冲击影响是阶段性的、暂时的，我国消费韧性强、潜力足的特点没有改变，消费发展长期向好的基本面没有改变。

18.李克强5月20日主持召开国务院第七次全体会议，决定任命李家超为香港特别行政区第六任行政长官。

19.国务院办公厅日前印发《“十四五”国民健康规划》，提出到2025年，人均预期寿命在2020年基础上提高1岁左右。

20.近日，国家税务总局等6部门印发通知，明确把打击骗取留抵退税违法犯罪行为作为2022年常态化打击虚开骗税工作重点，集中力量开展联合打击。

21.日前，教育部要求各地各校要坚持“动态清零”总方针不放松，高度重视毕业生毕业答辩、就业、签约等，给毕业生提供力所能及的支持和帮助。

经济：

1.中国人民银行消息，国际货币基金组织执董会一致决定，维持现有特别提款权（SDR）篮子货币构成不变，并将人民币权重由10.92%上调至12.28%。

2.央行、银保监会近日发布通知，明确个人首套住房商贷利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。

3.5月16日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别提高285元和270元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花11元。这是成品油价格年内第8次上调。

4.财政部、教育部、人社部日前下达2022年学生资助补助经费688.47亿元，比上年增长5.3%。

5.国家统计局数据显示，4月份疫情对经济运行造成较大冲击，但总体看，中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。

6.国家税务总局5月17日消息，今年来已为企业减轻税费负担和增加现金流超过1.6万亿元。

7.近日，财政部、税务总局发布公告，6月30日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还大型企业存量留抵税额。

8.国家粮食和储备局5月19日发布信息称，今年夏粮最低收购价全面提高。

9.5月20日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，1年期LPR“按兵不动”，5年期以上LPR降至4.45%。

科技：

1.5月15日凌晨1时许，我国自主研发的系留浮空器“极目一号”Ⅲ型浮空艇升空高度达到4762米，创造了海拔9032米的大气科学观测世界纪录。

2.5月15日，“探索二号”科考船从海南三亚启航，执行2022年度深海海底原位科学实验站第二航段的海试任务。

3.工信部负责人5月17日表示，我国已建成全球规模最大的移动宽带和光纤网络，目前已建成5G基站近160万个，成为全球首个基于独立组网模式规模建设5G网络的国家。

4.5月17日，由航空工业自主研制的13吨级大型多用途民用直升机AC313A在江西景德镇成功首飞，将有效提高我国大型民用直升机航空应急救援能力。

5.5月20日，我国使用长征二号丙运载火箭，采取一箭三星方式成功将3颗低轨通信试验卫星发射升空。

6.国家航天局探月与航天工程中心5月20日发布，为应对着陆区强烈沙尘天气及火星冬季低温环境，“祝融号”火星车已于5月18日转入休眠模式，预计今年12月前后恢复正常工作。

7.IT之家 5 月 19 日消息，微信 iOS 8.0.22 版更新：公众号消息可设置红点提醒，不再显示未读数字。

8.5月20日，同济大学附属东方医院郭晔教授就《CSCO关于头颈部肿瘤诊疗指南2022》更新要点进行相关解读，指出头颈癌治疗需加强多学科诊疗，免疫联合其他药物是未来方向。

社会：

1.近日，证监会举办“5·15全国投资者保护宣传日”活动，发布8个投资者保护典型案例，其中包括全国首例证券纠纷特别代表人诉讼案“康美药业案”等5个国内首例案件。

2.国务院办公厅5月16日消息，2023年底前，全面实现12345与110平台互联互通、相关数据资源共享。

3.人力资源和社会保障部、公安部近日决定，追授蔡晓东“全国公安系统一级英雄模范”称号。

4.针对河南4家村镇银行取款难问题，中国银保监会5月18日回应称，4家村镇银行股东涉嫌违法犯罪，已被立案调查。

5.教育部5月18日发布2022年高考防疫提示，全体考生要做好考前连续14天本地健康监测。滞留外省的考生应提前14天返回考点所在省（区、市）。

6.国际奥委会5月19日消息，中国田径男子4×100米接力队递补获得东京奥运会铜牌。这也是中国男子4×100米接力队在奥运会上获得的首枚奖牌。

7.5月19日，侵害袁隆平院士名誉、荣誉民事公益诉讼案宣判，被告张某于本判决生效之日起十日内，在国家级新闻媒体公开赔礼道歉、消除影响。

8.近日，国家林草局印发意见，明确到2025年，三北工程封山（沙）育林、飞播造林占比达到60%左右，林木良种使用率达到70%以上，科学绿化技术体系初步建立。

9.中国奶业协会副秘书长陈绍祜5月17日表示，已向全行业发出倡议，不用口粮小麦作青贮饲料。

10.国家文物局5月18日消息，我国已有备案博物馆6183家，排名全球前列。其中，九成以上博物馆实现免费开放。

11.5月19日零时，贯通中国南北、全长2000多公里的空中京广大通道空域结构调整顺利实施。调整后，可有效解决京广航路以及华北空域的拥堵状况。

12.近日，民政部依法向社会公布第十一批地方民政部门依法取缔的部分非法社会组织名单。包括中国民族画院、孔子儒学民进协会等10家非法社会组织“上榜”。

13.近日，世界卫生组织宣布中国研制的重组新冠疫苗克威莎通过世卫组织紧急使用认证。这是继国药和科兴疫苗后，第三款通过世卫组织紧急使用认证的中国新冠疫苗。

14.近日，千金藤素可有效抑制新冠病毒复制的消息引发金融市场相关概念股受热捧，千金藤中药材现货价格被爆炒。业内人士认为千金藤现货高价无可持续性，高价入局需警惕风险。

政策：

1.近日，江苏发布通知，明确女职工生育二孩、三孩的，为其在产假期间缴纳社保费的企业可以享受社保补贴。

2.近日，山东印发通知，餐饮、零售等五类特困行业企业，可阶段性缓缴三项社保费的单位应缴纳部分。

3.近日，广西出台“金融十二条”措施，对符合续贷条件的服务业市场主体，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。

4.近日，北京住房公积金管理中心出台政策，对于当前有困难的企业，年底前网上申请即可缓缴公积金。对于未正常偿还公积金贷款的职工，不作逾期处理。

5.近日，江西省人社厅等3部门联合印发《关于调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次及补贴标准的通知》，增设4000元、5000元、6000元三个城乡居民基本养老保险缴费档次。

6.5月16日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》，明确近郊区县购房不再记入中心城区购房时家庭名下住房总套数。

7.近日，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》，对参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助。

8.日前，青海省出台《关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》，对餐饮、零售、旅游等特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策。

9.近日，《深圳经济特区消费者权益保护条例（征求意见稿）》向公众征求意见，提出六十周岁以上消费者通过会议营销等形式购买保健品的，可7日内无理由退货。

10.山西省教育厅等七部门日前印发方案，对违法违规开展培训的校外培训机构，发现一起、处置一起。

11.据北京市教育委员会近日消息，综合考虑当前全市疫情防控形势和学生健康安全，2022年体育中考调整为合格性考试。

12.天津市政府日前出台措施，对于落户滨海新区的技能型人才，将按照其技能等级给予购房优惠或一定租房补贴。

13.近日，海南省工业和信息化厅、省财政厅制定并印发了《海南省激励企业上规模奖励资金（工业和信息产业）管理实施细则》，明确自今年起每年对上一年度产值达标的企业给予奖励。

14.近日，湖南省民政厅印发《湖南省内地居民婚姻登记“全省通办”实施方案》，决定自2022年6月1日起，在全省开展内地居民婚姻登记“全省通办”工作。

15.近日，黑龙江省文化和旅游厅出台《黑龙江省文化艺术类校外培训机构管理办法（试行）》，要求文化艺术类校外培训机构收费项目及标准应向社会公示。

16.近日，江苏省发布《关于江苏省电影行业相关助企纾困政策的服务指南》，提出减半征收广告业、娱乐业企业2022年文化事业建设费。

17.近日，河北省政府办公厅印发《关于做好跨周期调节稳外贸工作若干措施》，提出4个方面19条政策措施，全力支持河北省外贸跨周期稳定发展。

18.近日，中国证券业协会发布《证券行业诚信准则》，设专章规定机构的管理职责，要求将诚信建设嵌入日常经营管理活动和制度建设中。