租购并举”托举群众安居梦

旗语：“小康不小康，关键看住房”。党的十九大报告提出，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，彰显了住房回归“居住属性”的改革导向，明确了住房制度的改革目标。近年来，党中央高度重视群众住房问题，从“房住不炒”的定位到“长效机制”的确立，建立和完善了房地产调控机制，再到提出建立“租购并举”的住房制度，为实现住有所居提供了有效途径，成为满足群众多样化住房需求的一种重要手段。文章指出了当前租赁市场存在的问题以及如何去解决，强调了发挥政府监管作用。通过“租购并举”撑起一个健康的住房市场。住房问题与教育、医疗、就业等问题类似，此文的写法考生可以在民生类文稿写作中借鉴。

A-文章写作精分析

“租购并举”托举群众安居梦

《 人民日报 》（ 2020年09月09日 ）

住房问题是重大民生问题，关系着千家万户的基本生活保障。（引领全文）住房和城乡建设部9月7日发布通知，就《住房租赁条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见，条例征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面对租赁市场的秩序进行规范，旨在促进住房租赁市场健康发展。不久前，住房和城乡建设部、中国人民银行还在北京召开重点房地产企业座谈会，就进一步落实房地产长效机制、完善住房租赁市场金融支持政策体系、加快形成“租购并举”住房制度等进行了研究。（旗帜注释：本段是全文的背景交代。文段开篇明义，以“重大民生问题”“基本生活保障”开头,强调了解决住房问题对群众的重要性，接着以住建部、人民银行近期的工作动态，引出加快形成“租购并举”住房制度，与题目呼应。题目“…托举…梦”可供考生引申借鉴，如“产业扶贫托举群众致富梦”等。同时教育、医疗、就业等话题的写作也可以参考此开头。）

从“房住不炒”的定位到“长效机制”的确立，再到“租购并举”的提出，解决人民群众的安居问题一直受到党和国家高度重视。要看到，“租”与“购”是保障住有所居不可或缺同时也互为关联的两个方面。党的十九大报告提出，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，彰显了住房回归“居住属性”的改革导向，明确了住房制度的改革目标。建立“租购并举”的住房制度，是保持房地产市场平稳健康发展的重要举措，有望成为实现住有所居梦想的有效途径。（旗帜注释：文段首句阐明了国家近年来解决住房问题的路径，落脚点在“租”与“购”不可或缺同时也互为关联，必须双管齐下。引用十九大报告，强调了国家对群众安居问题的重视，同时也明确了住房制度的改革目标，作为理论基础供考生储备。同时在写法上承接上段，明确国家对房地产政策的一惯性和制度建设的重要性。）

也要看到，我国长期以来存在着“重购轻租”的局面。租赁市场的短板，不仅影响了租住群众的获得感，更放大了供需的不平衡。解决租赁市场长期痼疾、改变“重购轻租”的观念，需要推动“租购并举”“租购同权”改革，以更好应对住房供需的结构性矛盾。住房市场牵一发而动全身，必须要重视改革的联动性。只有住房制度改革与公共服务改革同步推进，不断推动“租”与“购”享有同等公共服务权利，才能让租房者安心、舒心，让租房市场火起来、优起来。（旗帜注释：文段指出“重购轻租”的现状并分析了深层次原因，提出了解决的办法，即推动“租购并举”“租购同权”改革，这是总体上的概括，既与第一段进行呼应，也引申出接下来文段的详细说明，有承上启下的作用，其中原因及造成的影响，旗粉们可以背下来使用。）

住房租赁市场的发展，一方面要以市场为主满足多层次需求，另一方面要以政府为主提供基本保障。新冠肺炎疫情防控期间，以公租房为代表的政府保障发挥了重要的民生托底功能，大幅减轻了中低收入群体住房负担。但在市场租赁方面，仍存在一些需要重视的问题，比如市场不规范、中介资质存在瑕疵、从业人员素质参差不齐等现象，让租房者体验较差。疫情等不可抗力的影响，也令“长租公寓”等模式受到考验，有的租赁机构资金链紧张，有的租客权益受损，等等。对这些问题，亟待从准入、监管等方面入手，为维护租房者权益和优化市场环境提供制度保障。（旗帜注释：文段重点阐释住房租赁市场发展中需要政府和市场“两只手”来调节，一方面举例新冠肺炎疫情防控期间政府公租房发挥作用，另一方面列举租赁市场存在的问题，引出下文的问题解决。其中文段对于例子的使用特别棒，既让存在的问题明确，又便于读者感同身受，在材料题目类可借鉴。）

租赁市场是住宅市场不可分割的有机组成。完善、优化住房租赁市场环境，既需要加大专项整治力度，坚决取缔不法中介，有效遏制租赁市场乱象，也需要支持守法合规经营的租赁市场主体做强、做优，推行从业人员登记备案制度和职业培训制度，推动租赁市场机制更加成熟完善。（旗帜注释：文段重点从优化租赁市场外部环境，通过加大整治力度“去劣”和支持守法合规经营的做大做强“培优”，正反两个举措来促进租赁市场环境更加成熟完善。这个对策在房地产和土地管理上经常被提及，产品领域也有涉及，旗粉们做好储备。）

　　大力增加保障性住房供给，整顿规范住房租赁市场秩序，加快推进“租购并举”住房制度改革，是发挥“有形之手”调控作用的重要体现。在调控长效机制下，通过“租购并举”撑起一个健康的住房市场，必能不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。（旗帜注释：文段是对全文的总结。通过加大保障性住房供给，规范住房租赁市场秩序，来加快“租购并举”住房制度改革。再次强调“租购并举”的重要性。这段也是文章的点睛总结自笔，进一步呼应标题，强调主题，是常规写法。）

B-金句背诵积累

1.住房问题是重大民生问题，关系着千家万户的基本生活保障。

2.党的十九大报告提出，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，彰显了住房回归“居住属性”的改革导向，明确了住房制度的改革目标。

3.但在市场租赁方面，仍存在一些需要重视的问题，比如市场不规范、中介资质存在瑕疵、从业人员素质参差不齐等现象，让租房者体验较差。

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