6月16日上午，河南省纪检监察系统2019年面向全国公开选调工作人员考试笔试落下帷幕。约3000名考生参考。旗帜遴选工作人员奔赴考场为大家鼓劲加油，指引考场，并精心为大家准备了考前资料现场发放给大家。

         此次河南省纪委遴选笔试题专业性较强，试卷分为客观题和主观题两个部分。第一部分客观题（选择、判断、填空、简答）围绕纪委业务知识、纪委法规条例和政治热点出题；第二部分主观题案例分析主要考察纪委办案流程和具体程序，大作文要求围绕河南本地事件背后的政府行为作文。旗帜纪委专家组编辑的纪委笔试三大本（纪委遴选专项知识点和办案程序讲解、纪委试题3000道、河南纪委遴选小册子）涵盖了客观题的所有考点和主观题的热点。题目由旗帜遴选金老师、齐鸣老师根据考生回忆整理，非考试原材料，旗帜遴选纪委专家组，正阳老师、霞光老师、大宇老师、宛玉老师根据回忆试题进行解析。仅供考生交流，转载请注明来源！

一 、填空题。（20道，每道1分，共20分）

主要考察《中国共产党巡视条例》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《监督执纪》《刑法》等。

二、单选题。 （20道，每道1分，共20分）

主要考察《行政机关公务员处分条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《监察法》《监督执纪》《中国共产党纪律处分条例》等。

三 、判断题。（10分）

主要考察《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党红律处分条例》《监督执纪》《中国共产党党内监督条例》等。

四、简答题。（15分）

1.请谈谈你对以案促改的认识及以案促改应把握哪些环节？

答：开展以案促改工作是贯彻习近平总书记“坚持标本兼治，不断以治标促治本”重要指示精神的具体举措，是落实中纪委“把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进”的有效载体，放大了执纪审查办案的政治、法纪和社会效果，实现了惩治与预防、治标与治本的有机贯通，巩固了惩治腐败成果，营造了良好政治生态。

开展好以案促改工作，关键要把握好以下环节：

一是选“案”要精准，提高教育针对性。以案促改，基础在“案”，要针对不同的教育对象，从各个方面、各个层次对典型案例资源进行精准选取，尤其要注重精选本系统、本行业、本地区、本单位的身边案例，充分发挥“身边事教育身边人”功效。

二是剖析要深入，强化纪法震慑。以案促改，关键在“促”，要想促有效果，关键要在查摆剖析上做文章。要深刻剖析案件，深挖问题根源，研究案发规律，深挖腐败案件反映出的思想教育、权力规制、监督制约、体制机制等方面存在的问题，有针对性地建立长效机制，补齐制度短板，有效堵塞漏洞，从而收治本之策、达长久之功。

三是整改要彻底，放大综合效果。以案促改，核心在“改”。要坚持问题导向，对所有查找出的问题症结和制度漏洞,要逐项建立整改台账，制定计划，明确时限、跟踪问效。要强化对整改效果的跟踪督查，对失职失责、敷衍应付、执行不力的，严肃追究责任。

2.简述对监督执纪四种形态的认识和理解。

答:监督执纪“四种形态”内容：党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

理解：第一种形态是党内的监督的基础工作，抓住了这个环节，党员干部就能不犯或少犯错误。第二、三种形态落实把纪律挺在前面的要求，按照错误性质和情节轻重，综合运用纪律处分、组织调整等方式，分类处置，层层设防，有效改变了“要么是好同志，要么是阶下因”的状况。第四种形态体现了我们党以零容忍态度整治腐败的坚强决心。

认识：四种形态是一个有机整体，环环相扣，对应问题的严重性递增，而所涉及人数递减，体现着党阻织对党员干部的严格要求和关心爱护，体现了纪严于法、纪在法前的要求，贯彻了惩前毖后、治病救人的方针。

3、简述政治规矩的认识和理解

答：“政治规矩”主要包括四方面内容：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，其中的政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

对政治规矩的认识：习近平总书记指出：在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩的内容，这对于加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致具有重要意义。

遵守党的政治规矩就要做到：一是必须维护党中央权威，不能背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不阳奉阴违、自行其是，不对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，不在党内培植私人势力，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不先斩后奏。四是必须服从组织决定，不搞非组织活动，不跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不欺骗组织、对抗组织。五是管好亲属和身边工作人员，不允许他们擅权干政、谋取私利，不纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

五 、案例分析题。（15分）

案例（一）

A市纪委监察委接到群众举报线索，吴某涉嫌贪污受贿的职务犯罪，接到举报6天后，市纪委把线索移交给所属第八调查室。第八调查室经过4天初核，制定初核方案，认为由专门部门去处理。部门负责人直接决定对吴某限制出境，同时报市纪委监察委常委讨论决定立案审查，对吴某采取留置措施。对吴某采取了留置措施3天后，才将留置措施告知吴某单位和他家属。在审查询问吴某中，发现张某对吴某行贿，调查组组长对张某进行询问，B某供认向吴某行贿，同时称其也向赵某送过钱，为防止串供，调查组及时对赵某进行了询问，并作了询问笔录。张某供认曾经向赵某行贿，调查组组长未经过市纪委监察委常委会同意直接找到赵某，做了一份询问笔录，案件审查组经过几个月审查后，将审查结果报市纪委监察委。经审查对吴某进行党纪处分涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

问题：请指出上述材料中存在的程序性问题。

题目解析：

本题重点考察考生规范化专业化水平，从线索受理、处置到立案调查，再到移送审理，对整个办案流程的掌握能力和水平。要严格按照党章党规党纪和宪法法律法规，特别是《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等规定，要有“细活”意识，注重细节，切实把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节。

参考作答：

严格对照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等规定，材料中反映出的程序性问题有：

1.线索分办。纪检监察机关受理问题线索应当由案件监督管理室实行集中管理，提出分办意见，报纪检监察机关主要负责人批准，按程序移送承包部门。材料中，直接交办第八审查调查室。

2.线索处置。纪检监察机关应该结合问题线索，召开线索研判会议，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结4类方式进行处置。材料中，接到线索后，直接进行初核，并未进行研判。

3.初步核实。纪检监察机关采取初步核实方式处置问题线索，应当制定工作方案，成立核查组，履行审批程序。初步核实工作结束后，核查组应当撰写初步核实情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据以及初步核实结果、存在疑点、处理建议，由核查组全体人员签名备查。材料中，并未完全按照初核流程操作，缺少审批、报告等关键环节。

    核查组经批准可以采取必要措施收集证据，其中，需要采取技术调查或者限制出境等措施的，纪检监察机关应当严格履行审批手续，交有关机关执行。材料中，直接对吴某限制出境，显然不符合程序。

4.立案调查。纪检监察机关经过初步核实，对党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪，需要追究纪律或者法律责任的，应当立案审查调查。对符合立案条件的，承办部门应当起草立案审查调查呈批报告，经纪检监察机关主要负责人审批，报同级党委主要负责人批准，予以立案审查调查。材料中，报市纪委监委常委会讨论决定立案审查，不符合立案调查程序。

5.采取留置。需要对被审查调查人采取留置措施的，应当依据监察法进行，在24小时内通知其所在单位和家属，并及时向社会公开发布。同时要注意，留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。材料中，并未在24小时内通知吴某单位及其家属，且材料中审查调查组经过几个月审查调查，未严格遵照时间限制。

6.其他线索。案件审查调查过程中发现其他人涉嫌职务犯罪线索，应当按照管理权限依照程序做好线索收集，由案件监督管理部门统一管理，不得擅自处置。材料中，对发现的赵某问题线索，直接进行了询问，不符合程序。

7.案件审理。审查调查结束后，应该将审查调查报告以及忏悔反思材料，违纪或者职务违法、职务犯罪事实材料，涉案财物报告等，按程序报纪检监察机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。材料中，并未将案卷移送审理，而是直接报市纪委监委。

8.移送司法。被审查调查人涉嫌职务犯罪的，应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。材料中对发现的涉嫌职务犯罪的，未按程序经过案件监督管理部门。

案例（二）

甲是国有企业负责采购的负责人，利用职权之便让乙虚构采购30万元材料的事实，准备假的发票，乙在明知甲意图的基础上，将30万元材料钱转到甲妻丙的银行账户上。乙提前把钱转到丙的银行账户上，甲乙完成上述犯罪后，甲将上述经过告知了丙，三天后事情便败露，甲被调查。

问题：1.甲乙丙是否构成犯罪，如果构成是何种？

2.甲在立案调查前期接受谈话时不配合，被教育动员后坦白，是否属于对抗组织调查？

题目解析：

本题重点考察考生刑法知识和纪委办案常识。要严格按照刑法犯罪的规定和纪委办案的流程进行处理，考生在备考中要熟悉基本的犯罪构成、既遂和未遂、刑法的基本罪名，同时熟悉《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规定。

参考答案：

1.甲、乙、丙是构成共同犯罪，罪名为贪污罪，且既遂，只要钱已经到账就是既遂。（补充：如果丙为甲提供了银行的账号，那么丙是单独犯罪，罪名为洗钱罪，明知道贪污款项而提供账户隐匿的按照洗钱最处理。）

2.甲不属于对抗组织调查，前期不配合后期转变态度一般不定对抗组织。甲在谈话前期存有思想顾虑，不交代问题，但经思想教育后能够够坦白、如实交代问题，不能认定为对抗组织审查行为。

六 、大作文。（70分）

材料内容：

河南某县政府担心空气检测站旁边的村民李某使用收割机产生污染影响检测结果，禁止李某用收割机收麦事件被当地的媒体报道。

政府紧急启动相关应急预案，调用防污染的环保收割机收麦，同时对此事件进行了反思。

政府负责人对媒体说李某的土地1996年已经被国家征收，赔偿己到位，但李某仍在该块土地上种植农作物，而且今年政府工作人员多次劝阻也没用。

问题：以上材料给你哪些启示，为了避免此类现象的发生，你有什么意见和建议。请自拟题目，写一篇1000字左右的政论文。

参考范文：

力戒“形式主义、官僚主义” 需下真功夫

近日，“担心扬尘污染，河南城管要求农妇70亩小麦用手割”的新闻引发社会广泛关注，造成了极大的负面影响。这种以抓环保为名抹黑环保，用简单的行政命令妨碍群众抢收抢种的行为，是典型的能力不足，不作为、乱作为现象，是形式主义、官僚主义的现实表现。

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央激浊扬清、刷新吏治，力戒形式主义、官僚主义，把党的作风建设推向纵深延展，党风政风为之一振，风清气正的政治生态初步形成。然而，在一些地区，形式主义、官僚主义仍然不同程度存在，究其原因，与部分党员干部理想信念动摇、权利运行机制不健全、监督问责不到位有关。习近平总书记指出：纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要想力戒形式主义、官僚主义，全党必须下大力气、真功夫。

用好思想教育“净化器”，扫灰尘，祛污垢。习近平总书记指出：“继续整治形式主义、官僚主义，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”加强思想教育，让广大党员干部常扫思想灰尘，祛除思想污垢，自觉绷紧思想防线，自觉对照忠诚、干净、担当的好干部标准，自觉在“吾日三省吾身”的反思中把自己摆进去，内化于心，外化于行，是根除“形式主义、官僚主义”问题的根本举措。要紧密结合当前正在开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，积极开展“形式主义、官僚主义”专项整治行动，把理想信念教育、纪律宗旨教育和业务素质教育有机统一、同时同步发力，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，让艰苦朴素、忠诚履职的良好风尚蔚蓝成风，让思想教育的“源头活水”持续清除形式主义、官僚主义的思想误区。

把准权力运行“方向盘”，不任性，不偏倚。习近平总书记强调：“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”谨慎用权，秉公用权，依法用权，是推动经济发展、增进人民福祉、营造风清气正政治生态的重要保障，是纠正形式主义、官僚主义的内在要求。人类社会发展的历史雄辩证明，哪个时期权力受到有效约束和监督，哪个时期就会风清气正、社会稳定、人民群众生活稳步提高;反之，则会给政治生态的“绿水青山”抹上“乌烟瘴气”，甚至会引发极端矛盾，动摇执政根基。要保障人民民主，把党内监督、群众监督权和司法监督有效结合，同向发力，同频共振，凝聚监督强大合力，切实把权力关进制度笼子里，确保权力行使不越轨、不偏向，让形式主义、官僚主义无处发力。

打开执纪问责“总阀门”，有力度，见效果。“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”对形式主义、官僚主义，要及时纠正，严肃问责，否则就会“变异升级”，发生“破窗效应”，小毛病酿成大问题，危害决不可小觑。各级纪检监察部门要切实履行管党治党的职责，敢于亮剑，敢于动真格，敢于向形式主义、官僚主义开刀，发现一起查处一起;不隔靴搔痒，不姑息手软，确保执纪问责有震慑、有力度、火候足，力除形式主义、官僚主义。

作风建设永远在路上，作为一名党员干部，要力戒形式主义、官僚主义，以求真务实的工作作风，以优异的工作成绩迎接新中国成立70周年。

        笔试虽已结束，奋斗不能停止。旗帜遴选精心编辑了《河南纪委监委遴选面试精讲（2019最新版）》一书，供大家面试备考之用。

                  更多资料及信息，请联系旗帜遴选金老师、齐老师、宛老师。