旗语近年来，随着移动互联网的迅速发展，各类手机APP逐渐成为人们日常生活的“必需品”。但与此同时，一些手机APP广告存在“弹窗信息标识近于无形、关闭按钮小如蝼蚁、页面伪装瞒天过海、诱导点击暗度陈仓”等问题，令人不胜其扰。这既降低了用户体验，也潜藏着侵害用户权益的风险。无论是从保护用户合法权益和隐私安全来说，还是从维护网络服务秩序而言，都有必要加大治理力度。

随着移动互联网的发展普及，人们对层出不穷的应用程序不再陌生，对花样百出的应用程序乱象同样也不陌生。近日，中央网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，对手机APP、小程序、快应用等应用程序乱象进行深入治理，促进行业健康有序发展，营造清朗网络空间。（旗帜注释：介绍了文章背景：应用程序乱象。“清朗”系列专项行动聚焦影响面广、危害性大的网络问题，集中整治网络暴力、网络水军、网络黑公关等群众反映强烈的“毒瘤”，切实维护广大网民的合法权益，是“以人民为中心”的现实体现。持续开展专项行动，更旨在促进互联网行业健康发展，巩固网络安全屏障，助力网络强国建设。）

观察当代人的生活，应用程序的触角几乎随处可见。从购物消费、旅游出行，到办公学习、休闲娱乐……不夸张地说，截至目前，数百万款应用程序已经成为人们进出移动互联网的第一入口。也正因如此，一些不法分子盯上了这条“流量爆表”的网络主干道。有粗制滥造“山寨APP”骗点击率、下载量的，也有强制、捆绑“套装”下载安装的，更有通过技术手段暗藏“后门”玩套路的……各种明着暗着的不规范行为，对用户隐私和财产安全构成威胁，也给信息时代的“指尖精彩”蒙上一层阴影。（旗帜注释：应用程序已经贯穿到每个人的日常生活中，给了不法分子可趁之机。列举了应用程序一些不规范的行为。）

欣欣向荣的应用程序市场，决不能被野蛮生长的违规APP搞乱套。此次专项行动，目的就在于加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索、下载、使用等环节的运营行为。在搜索查找环节，除了重点打击“山寨APP”，还对虚假排名、低俗色情等不良信息进行严格整治；在下载安装环节，明确禁止强制捆绑、诱导套路等惯用伎俩，从严查处“挂羊头卖狗肉”规避监管的做法；在运行使用环节，群众反映强烈的频繁弹窗、强制自动续费、诱导充值等行为都将受到集中治理、严格规范、严厉打击。步步为营、环环相扣，才能挤压不法分子的牟利空间、生存空间。（旗帜注释：阐述了专项行动的目的（加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索、下载、使用等环节的运营行为）和专项行动的部分内容。）

网络世界是现实世界的延伸。因此，需要从更大更高的视野，来理解整治应用程序乱象的必要性和紧迫性。往小了看，这是移动互联网应用市场的规范性问题。但是往大了看，这是涉及到隐私保护、色情赌博、电信诈骗、数据安全、未成年人保护等更多层面的综合性难题。换言之，一款精心伪装的APP，可能造成的损失和危害是不可估量的。长期以来，有关部门针对涉黄涉赌、恶意程序、违规游戏、不良学习类移动APP等重拳出击，着眼的正是防微杜渐，力求从早从严、从紧从实筑牢安全屏障。（旗帜注释：从大小两个方面解释了整治应用程序乱象的必要性和紧迫性。未成年人更容易受到网络乱象的侵害，网信部门聚焦青少年常用的应用程序、智能设备等，清除其中的污秽，全力为青少年“绿色上网”保驾护航。）

“打蛇打七寸。”在应用程序的生态链中，用户、开发者、应用商店相互连接、互为依存。对应用程序乱象“零容忍”，关键要切断黑灰链条。比如，云基础设施的提供者要自查自纠，屏蔽恶意链接，清查接入服务；应用商店要认真履行主体责任，完善应用程序上架审核流程，提升安全检测技术能力，及时清理违法违规移动应用程序，等等。当然，有关部门还要加强监管，畅通举报渠道，加强执法力度。（旗帜注释：打蛇打七寸，整治坚持抓重点。网络暴力、网络水军逞凶，平台方难辞其咎。所以，网络群组、网站论坛、电商、小程序等成为治理重点。网信部门要大力压实平台主体责任，敦促后者守土负责、守土尽责。网络不是肆意妄言的空间，评论、弹幕、私信等也被作为重点环节，纳入治理视野。网络参与者发表言论必须遵守尺度，相关审核管理不可或缺。针对不同网络乱象，聚焦相关要害，对症下药，事半功倍。）

应用程序的本质是追求快捷、舒心、高效的体验，而不是成为风险、糟心、焦虑的源头。标本兼治、综合治理，我们才能在尺寸之间尽享风清气正、安全无碍的网络世界。（旗帜注释：互联网是亿万民众共同的精神家园，还网络以风清气正的良好氛围可谓人心所向。不断巩固“清朗”系列专项行动的成果，需要网信部门踔厉奋发、笃行不怠，也要网络平台切实履行社会责任、保护用户合法权益，更离不开广大网民积极参与、文明诚信网上冲浪。各方携手努力，共建共治共享，网络正能量必将更充沛，网上主旋律必然更高昂。）

B-出题方向预测

1.近日，中央网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，对手机APP、小程序、快应用等应用程序乱象进行深入治理，促进行业健康有序发展，营造清朗网络空间。对此，你怎么看？

2.2020年11月14日天津市遴选公务员笔试题

问题：以政府工作人员名义，就治理网络乱象问题提出对策。（20分，无字数限制）

C-旗帜拓展

2022年“清朗”系列专项行动十大重点任务

3月17日，国新办举行2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会。国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍，2022年“清朗”系列专项行动，总结以往经验，将做到“三个更加突出”，即更加突出回应网民关切，更加突出对症下药，更加突出效果导向。今年的专项行动，包括十个方面重点任务：打击网络谣言，整治MCN机构信息内容乱象，整治网络直播、短视频领域乱象，整治应用程序信息服务乱象，进一步规范传播秩序，算法综合治理，整治春节期间网络环境，整治暑期未成年人网络环境。另外，去年开展的“清朗”专项行动当中的两项工作任务，互联网用户账号运营专项整治行动和打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动，今年还要继续开展、深入推进。

盛荣华表示，在专项行动推进过程中，将围绕工作目标，分解重点任务，细化工作措施，有力有序推进，要确保取得实实在在的成效。

一是要强化工作统筹。地方网信部门、重点网站平台都要根据每一个专项行动的整治重点和具体任务，制定好工作方案，确保做到统一行动、统一标准。

二是要强化督查评估。专项行动开展得怎么样，要全过程进行督查，结果要进行评估。做到事前有问题清单、有工作方案，事中有落实情况、有检查督查，事后有效果评估。特别是针对一些重点问题、重点网站平台，要建立台账，发现问题、查找漏洞，逐一落实、逐一销号，要针对工作不力、乱象反弹的平台，实行挂牌督办、重点督办。

三是要强化长效治理。认真总结，提炼经验，将专项行动中形成的一些好的思路、好的措施、好的办法，固化为常态化的好制度，这样才能够坚持标本兼治，确保长治长效。