旗语:3月13日,中国消费者协会发布《2022年农村消费环境与相关问题调查报告》(以下简称《报告》)显示,我国农村居民对当前农村消费环境的综合满意度为75.35分,总体表现良好,但仍有较大提升空间。作为我国消费市场的重要组成部分,农村消费市场具有巨大的发展潜力,对扩大消费和提振经济也有重要作用。但目前乡村消费市场的配套物流建设、丰富商品供给等方面仍存在短板,需要进一步发力。
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A-文章写作精析
扩大内需,提振消费,农村潜力巨大。中国消费者协会日前发布的《2022年农村消费环境与相关问题调查报告》显示,我国农村居民对当前农村消费环境的综合满意度为75.35分,总体表现良好,同时在快递到村、售后服务等方面仍有较大提升空间。(旗帜注释:报告提出,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。从乡村消费的具体场景来看,《报告》显示当前我国农村居民最主要的消费场景依然发生在本地线下,40.9%的受访者平时首选位于本村的商店、超市进行消费,接近两成的消费则发生在本村附近的集市、农贸市场(19.8%)。选择在电商平台网络购物的消费者占比仅为9.7%。)
近年来,在跟农民朋友交流时,常会听到这样的感慨:“自家农产品销路不愁,挣了钱谁都想多买点好东西”“以前吃穿用度将就能用就行,现在是讲究啥好买啥”。乡亲们消费观念的变化,折射出农村消费升级趋势明显,正从传统生产型消费向发展型消费转变,品质化、个性化消费成为越来越多农民的新追求。统计显示,我国农村消费品零售额、农村居民人均消费支出、农村网络零售额均保持快速增长;从消费类别看,汽车、家电、数码产品、美妆产品等升级类产品和服务型消费在农村的增长较快。(旗帜注释:乡亲们消费观念正从传统生产型消费向发展型消费转变,品质化、个性化消费成为越来越多农民的新追求。)
消费观念变化的背后,有着深层次原因。在各项强农惠农富农政策支持下,农民收入持续较快增长。腰包越来越鼓,让农民能消费、敢消费。2022年农村居民人均消费支出16632元,比2012年增加了近万元。城乡公共服务和基础设施的不断升级,也有助于农民扩大消费。农村水电路网等基础设施继续往村覆盖、向户延伸;农村物流、通信网络等新型基础设施不断建立完善;县里建起大型购物中心,镇上有综合超市,村里有便民商店……制约消费的短板加快补齐,农民朋友的消费意愿也水涨船高。(旗帜注释:消费观念变化的背后的原因:农民收入持续较快增长、基础设施往村覆盖、向户延伸;新型基础设施不断建立完善……制约消费的短板加快补齐,农民朋友的消费意愿也水涨船高。)
在国民经济循环中,消费是最终需求,是连接生产、流通、分配的关键环节。我国乡镇和村两级消费市场占全国总体消费市场的38%。随着农民收入持续增长,农村消费加快升级,预计每年可新增2万亿元左右消费需求。今年的《政府工作报告》提出“着力扩大国内需求”,并作出“完善农村快递物流配送体系”等部署。农村市场潜力巨大,是未来扩内需、稳增长的重要抓手。适应农村消费新变化,要在加快激活农村市场、改善农村消费环境、释放农村消费潜力、推动农村电商高质量发展等方面拿出更多实招硬招,不断畅通工农城乡循环、促进国内大循环。(旗帜注释:农村市场潜力巨大。对策:要在加快激活农村市场、改善农村消费环境、释放农村消费潜力、推动农村电商高质量发展等方面拿出更多实招硬招,不断畅通工农城乡循环、促进国内大循环。)
需要看到的是,与不断增长和升级的需求相比,农村消费市场有效供给仍存在短板。一些乡村商业设施尚不发达、商品种类不够丰富、服务方式相对滞后;还有一些农村地区地域广阔,农民生活相对分散,物流配送“最后一公里”难题还比较突出。在农村电子商务方面,商品退换货服务在农村比较匮乏。针对种种问题,既需要从供给侧加强商业资源调度配置,加快推进乡村物流快递配送体系建设,也需要从消费侧完善服务配套和维权体系,不断提高农村商业的丰富性、便捷性、安全性。(旗帜注释:《报告》显示,农村消费环境目前仍面临一些问题和障碍。与中国消费者协会开展的2021年100个城市的消费者满意度综合得分80.59分相比,农村消费者2022年75.35分的满意度得分相对较低,城乡消费环境的差距依然存在,农村消费环境的改善仍有很大的提升空间。
具体来看,物流配送和供给短板较为明显。在农村快递、物流配送体系建设上,31.0%的受访者认为所在地缺少电商服务点和快递点,30.7%的受访者则认为农村电商快递配送慢是最迫切需要解决的问题。在农村消费供给上,29.7%的消费者表示农村实体店可购买的商品种类少,21.8%的消费者表示农村缺少像城市一样的连锁品牌商业设施,加上物流配送不便以及农民收入相对有限等因素,农村物价上涨、消费价格偏高的问题不容忽视。近几年来,我国乡村市场网点增加,冷链基础设施较多,但农村流通要素分散,从某种意义来说,已经不缺资源缺整合,但需要加强体系建设、系统建设、链式发展。)
在强国建设、民族复兴的新征程,让农村消费不断扩容升级,既要从供给端和流通渠道发力,着力改善农村消费硬设施、优化软环境;也要千方百计让乡村产业更兴旺,农民就业更稳定、收入能增加。城乡要素流通顺畅,农村消费市场活力不断激发,必能发挥好消费对经济增长的基础性作用,让消费在构建新发展格局中展现更大作为。(旗帜注释:要推行“数商兴农”的手段,通过加大力度建设农村互联网与物流基础设施,提高农村电商及物流站点的覆盖率,并针对农村市场流通网络不畅等问题来推动流通环节的升级,进而改善农产品产销问题,为农业农村的生产发展、乡村产业的振兴以及农民的增收致富和农村消费市场的壮大助力。)
B-金句背诵积累
在强国建设、民族复兴的新征程,让农村消费不断扩容升级,既要从供给端和流通渠道发力,着力改善农村消费硬设施、优化软环境;也要千方百计让乡村产业更兴旺,农民就业更稳定、收入能增加。
C-出题方向预测
近年来,随着农业产业化水平的不断提升,L市农民专业合作社蓬勃发展。L市把加强农民专业合作社党建作为加强农村基层党建的重点,实施了“党支部+合作社”的工作模式。近3年来,全市建立各类农民专业合作社党组织115个,合作社党员共812名,部分乡镇党委建立了农民专业合作社党总支以加强组织领导。L市农民专业合作社党建工作虽然取得了初步成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是一些地方的基层党委对当前农民专业合作社这一新兴领域的党建工作研究较少,重视不够,指导不多。二是农民专业合作社党组织的设立方式主要以单独组建为主,设置方式不够灵活多样。三是农村基层党建的组织覆盖和工作覆盖不高,截至目前,L市建立党组织的农民专业合作社还不到80%,党员比例较低,仅为13.1%。
长期在乡镇工作的L市某乡党委副书记刘某指出,合作社党组织负责人在经营管理上技术过硬,但在党务知识上相当欠缺,基本上都是兼职从事党务工作;支部中的党员绝大多数也埋头生产经营,普遍存在着“重经营发展,轻党建工作”的认识误区,片面认为只要把经济搞上去,党建问题就能迎刃而解。合作社党建工作基本上靠乡党委来推动,缺乏应有的自转能力。
L市某农民专业合作社党员姚某说:“合作社开展党建活动,就是找几个人每人念一段报纸,没啥意思!” 部分农民专业合作社虽然建立了党组织,但党建活动开展得不够正常、规范。合作社在调动党员积极性、发挥党员先锋模范作用、吸引和凝聚非党员参与活动,为群众增产增收上缺乏有效的活动载体和方式。
L市委组织部基层办主任辛某指出,做好农民专业合作社党建工作,作用很大。部分农民专业合作社党组织固守旧的领导模式,就党建抓党建,领导方式简单,没有充分结合产业特点、经营性质、发展方向开展党建工作,不能有效地帮助和指导合作社更好更快地发展,既不利于合作社的良性运转,也影响了党组织活动的有效开展。
【试题】
1.你认为做好农民专业合作社党建工作,会有哪些作用?要求:层次清晰,分析简明,不超过500字。
2.L市坚持问题导向,拟制定出台《关于加强农民专业合作社党建工作的指导意见》。如果让你起草这个指导意见,请在下面横线处列出应有的主要内容。要求:只列出条目内容,合理可行,符合实际,300字左右。