旗语:调查研究是谋事之基成事之道。习近平总书记高度重视调查研究,在工作中身体力行不断深入实际开展调查研究,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。1988年6月,习近平同志刚到宁德任职,就开展了广泛的调查研究,“我六月到闽东上任,七月初至八月初,偕同地区几位领导同志,走了闽东九个县,还顺带走了毗邻的浙南温州、苍南、乐清等地”。也正是通过广泛的调查研究,习近平同志提出了闽东发展的具体思路,并针对区县乡的具体问题提出了具体发展思路。如在闽东发展思路上提出“弱鸟先飞”,在发展耐力上提出“滴水穿石”,在农业发展上提出“大农业”的路径,在经济发展着力点上提出闽东振兴在“林”的思路,在畲族经济发展上提出要“更开放些”,指出闽东经济发展要处理好六个关系等,在调查分析第一手资料基础上为闽东发展提供了可行性方案。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”这些重要论述,为我们改进工作作风,提高工作效率提供了根本遵循。
全文字数:5308字;预计阅读时间:10分钟
A-文章写作精析
古人云:“一语不能践,万卷徒空虚。”重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝,是做好各项工作的基本功。党的十八大以来,习近平总书记深刻阐述做好调查研究工作的极端重要性,强调“调查研究是谋事之基、成事之道”“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”。近日,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,深刻阐明新时代新征程上在全党大兴调查研究之风的重要意义、总体要求、调研内容、方法步骤、工作要求,这既是一份求真务实的宣言书,也是一份振奋人心的动员令。(旗帜注释:今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年,改革发展各项任务异常艰巨、深层次矛盾亟待破解,特别是外部不确定、难预料因素明显增多,“黑天鹅”“灰犀牛”“回头浪”“拦路虎”时有出现,迫切需要我们弘扬党的优良传统,拿起调查研究这个“武器”攻坚突破。)
旗帜拓展:调查研究是一种工作手段和方法,解决问题才是根本目的。
自中国共产党诞生之日起,老一辈革命家就始终把调查研究视为“秘籍”。思想上出现了迷茫、现实中碰到了难题、工作上打不开局面,首先想到的就是调查研究。
1930年,毛泽东同志在《反对本本主义》一文中指出,“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”他还在文中提到,如果不能解决问题,那就要去调查这个问题的现状和历史,调查明白了,问题也就有了解决的办法。
1961年,面对社会主义建设探索遭遇的一系列困难和挫折,特别是农业生产出现了新中国成立以来的首次下滑,党中央决定在全党大兴调查研究之风,推动制定出台了“农业六十条”“手工业三十五条”“商业四十条”等一系列政策,破解了发展中的难题困惑,农业实现了恢复性增长。
2020年3月,抗击新冠疫情的关键时期,习近平总书记到浙江宁波舟山港考察复工复产。据《习近平谈治国理政》(第四卷)记载,习近平总书记就是在浙江考察时发现并感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。回京后不久,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上鲜明提出,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。)
大兴调查研究,必须坚持党的群众路线。毛泽东同志曾说过:“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的”。调查研究,千万不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差”式调研,不能搞调研自主性差、丧失主动权的“被调研”,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研。要真正拜人民为师,向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识,把党的正确主张变为群众的自觉行动。(旗帜注释:分论点一:大兴调查研究,必须坚持党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回溯党史,拜人民为师,向能者求教,向智者问策,把握群众所思所想所盼,凝聚民心民智民力,是我们成就事业的重要方法。习近平总书记强调,“要坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况”。中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出:“在全党大兴调查研究,必须坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去”“自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识”。在强国建设、民族复兴的新征程,党员干部把调查研究作为走好群众路线的必修课,就要识民情、接地气,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来,为党和国家事业发展凝心聚力。)
大兴调查研究,必须坚持实事求是。实事求是,是马克思主义的基本原则,是党一以贯之的思想路线。我们党就是靠实事求是起家和兴旺发展起来的。改革开放之后,邓小平同志从改革发展的实际出发深刻指出:“我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是。”中国共产党人是唯物主义者,坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。做好新时代的调查研究,必须坚守党性原则,一切从实际出发,理论联系实际,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解真情况、发现真问题、形成真思考,不唯书、不唯上、只唯实,这关乎民心、关乎党性。(旗帜注释:分论点二:大兴调查研究,必须坚持实事求是。实事求是,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。百年党史证明,无论风云变幻,坚定不移地坚持实事求是原则,是党和国家事业取得胜利的保障。)
大兴调查研究,必须坚持问题导向。马克思指出:“问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。做好新时代的调查研究,必须增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,真研究问题、研究真问题,不断提出真正解决问题的新思路新办法,把问题导向变成调研方向。(旗帜注释:分论点三:大兴调查研究,必须坚持问题导向。问题是时代的声音,坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。领导干部开展调查研究,理应增强问题意识,立起解决问题的鲜明导向。搞调查研究,不是走马观花,而是要发现问题、解决问题。总书记指出,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。以问题导向引领调研方向,是我们党一以贯之的优良传统。如果不能正视问题,不勇于解决问题,调研搞得再多也没用。)
大兴调查研究,必须坚持攻坚克难。调查研究,不能回避问题、知难而退。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,世情、国情、党情都发生了深刻复杂变化,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律、找到破解难题的办法和路径,主动识变应变求变、主动防范化解风险。做好新时代的调查研究,必须发扬斗争精神,增强斗争本领,直面那些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,勇于涉险滩、破难题,知难而进、迎难而上,在大风大浪中学习游泳,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。(旗帜注释:分论点四:大兴调查研究,必须坚持攻坚克难。敢于攻坚克难,是百年来共产党人的鲜明品格,是新征程调查研究必须坚持的重要原则。
衡量调研搞得好不好,关键要看能不能把难题解决好。对于调查研究,习近平总书记多次强调,要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数,为我们用好调查研究传家宝指明了前进方向、提供了重要遵循。在调查研究过程中坚持攻坚克难,强化斗争意识,发扬斗争精神,增强斗争本领,面对困难“敢叫板”、面对难题“不退缩”、面对矛盾“能冲锋”,全力把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。)
大兴调查研究,必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。做好新时代的调查研究工作,必须坚持系统观念,做到十个指头弹钢琴,善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,坚持战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。(旗帜注释:分论点五:大兴调查研究,必须坚持系统观念。系统观念是马克思主义认识论和方法论的基本观点,是中国共产党人重要的思想和工作方法。在革命、建设、改革的各个历史时期,我们党始终注重运用系统观念来认识世界和改造世界。党的十八大以来,从扎实做好“六稳”“六保”工作,到高效统筹疫情防控和经济社会发展,从善于“弹钢琴”“转盘子”,到把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来,我们党之所以能从容应对各类风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,一条重要经验就是以系统观念观大势、看问题、作决策。眼下在全党大兴调查研究,也要把系统观念贯穿始终,全面系统地看待问题,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。)
不做调查没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权。新的征程上,我们要深刻认识到,调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。在全党大兴调查研究,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措。全面建设社会主义现代化国家,既需要理想远大、目标远大,更需要眼睛向下、脚步向下,坚持以正确的思维方式和工作方法做好调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。(旗帜注释:调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。它不是轻轻松松敲锣打鼓就能完成的,特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等更不能等闲视之。做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,无不需要发扬斗争精神突出重点、直击要害,无不需要依靠顽强斗争打开事业发展新天地。)
B-金句背诵积累
1.从重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝,是做好各项工作的基本功。
2.新时代的调查研究,必须坚守党性原则,一切从实际出发,理论联系实际,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解真情况、发现真问题、形成真思考,不唯书、不唯上、只唯实,这关乎民心、关乎党性。
3.全面建设社会主义现代化国家,既需要理想远大、目标远大,更需要眼睛向下、脚步向下,坚持以正确的思维方式和工作方法做好调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。
C-出题方向预测
1.上级要求两天后将你们处的一项调查工作整理上报省委领导,单位领导将这项工作交由你承担,你如何开展?
2.近年来,随着高龄老人、独居老人的比例增加,老式公寓楼无电梯服务是一大难题,爬楼难的呼声日益增长。区政府决定进行一次调研,以更好地解决辖区老人爬楼难问题。假如领导让你负责落实此项工作,你会如何做?