旗语：总书记指出，实行审计全覆盖，做好常态化“经济体检”工作，是审计管理体制改革的重要目标。这丰富了中国特色社会主义审计制度的内涵，为新时代审计事业发展指明了方向。开展常态化“经济体检”重要性已经成为广大审计人的共识，但至今大多停留在探索层面，尚未形成行之有效的具体工作举措。

本文提出今后一段时期内，做好常态化“经济体检”的主要对策和保障措施，旗粉们可积累学习。

更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用

近日，审计署受国务院委托，向十四届全国人大常委会第三次会议作了《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示，自2022年5月以来，审计共发现并移送重大违纪违法问题线索300多起，涉及1800多人，充分凸显了审计在推进党的自我革命中的独特作用。（旗帜注释：文章利用《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，引出审计的主题。）

审计被称作“经济体检”，专司经济监督，在制约和监督经济权力运行方面发挥着不可替代的作用。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。扎实做好审计监督工作，对维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、防范化解重大经济金融风险隐患、严格监督约束权力运行等具有重要意义。（旗帜注释：审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，在国家治理中发挥着国家财产看门人、经济安全守护者的重要作用。更好发挥审计监督的重要作用，对于维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益，促进廉政建设、保障经济社会健康发展具有重要意义。）

要立足经济监督定位，推进审计全覆盖。看好、管好、用好国家资金，是审计机关重要职责。这就要求审计既要覆盖所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位，又要贯穿收入、分配、投资、管理等全过程。在此基础上，还要针对性地对重点区域、重点领域、重点单位、重点人员开展深度监督，构筑起对财政资金从收到支全流程、全覆盖的闭环监督体系。通过检查发现各部门、各单位及各级政府履行职责过程中存在的经济问题、经济责任，从而促使各部门、各单位及各级政府更有针对性地去解决问题。（旗帜注释：分论点一：要立足经济监督定位，推进审计全覆盖。始终坚持立足经济监督定位，今年的报告以财政财务收支审计结果为基础，全面如实反映审计在宪法和法律赋予权限内履行监督职责所发现的情况和问题，始终做到论从事出、以事立论。）

要充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，制约和监督经济权力运行。一方面，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”；另一方面，进一步完善向纪检监察部门移送问题线索机制，明确线索移送标准，审计查出的重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈，进一步健全以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以地方主体责任落实为落脚点的贯通协同工作机制。大力推进审计全覆盖，对违纪违法行为形成常态化、动态化震慑，推动全面从严治党向纵深发展。（旗帜注释：分论点二：要充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，制约和监督经济权力运行。对策：①坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败；②坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”；③进一步完善向纪检监察部门移送问题线索机制，明确线索移送标准，审计查出的重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈；④进一步健全以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以地方主体责任落实为落脚点的贯通协同工作机制；⑤大力推进审计全覆盖，对违纪违法行为形成常态化、动态化震慑，推动全面从严治党向纵深发展。）

党的十九大以来的5年，全国共审计44万多个单位，向纪检监察、司法等部门移送重大问题线索3.8万多件，涉及9200多亿元、5.1万多人。铲除了一些严重阻碍改革发展的“毒瘤”，推动解决了一些长期未解决的“顽瘴”，惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”，有效维护了党的肌体健康。（旗帜注释：列举了党的十九大以来的5年，全国共审计的单位及案件。）

随着审计力度不断加大，审计触角更为广泛，审计整改正向更深层次、更大范围推进。中央组织部将审计及整改结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考；全国人大常委会相关机构对审计查出的突出问题开展跟踪监督，把审计及整改情况作为监督政府优化财政资源配置的参考……以审计监督为起点，各类监督贯通协同，肃清腐败的清风吹遍各单位各部门，促使其层层压实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态。（旗帜注释：“船到江心才补漏”，古人用之形容事到临头时才想办法挽救，已无济于事。而审计制度正是为了防止这样的情况出现而设计。审计不是为了评功论赏，而是发现问题，挑出毛病，揭示问题。审计发现的重大违纪违法问题线索，将依纪依法移交有关部门进一步查处，有关地方、部门和单位落实整改，审计署将跟踪督促，公布全面整改情况，营造风清气正的政治生态。）

“经济体检”不仅为了查病，更为了“治已病、防未病”。做好以案促改、以案促治工作，坚持公共资金运行到哪里，审计监督就延伸到哪里，才能更好规范权力运行，促进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，就一定能确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。（旗帜注释：对于一个人，体检可以及时发现身体的健康隐患和已经存在的健康问题，通过改善生活方式促进健康的提升；对于一个国家，常态化的“经济体检”不仅要查病，更要“治已病、防未病”，揭示经济领域存在的问题并最终推动解决问题。）