旗语:民族要复兴,乡村必振兴。党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
本文聚焦抓党建促乡村振兴,从思想、组织、干部、人才、产业和制度等六个方面出发,就如何抓好乡村振兴进行了深入探讨。
乡村振兴是当前及今后一段时期重要的考点,旗粉们要重点关注。同时,要充分将乡村振兴同加快建设全国统一大市场、推进以县城为重要载体的城镇化建设等党中央最新决策部署有机结合起来,增强思考的深度和广度,举一反三,为遴选上岸打好基础。

以党建激发乡村振兴活力
(2022年5月10日首发于中国组织人事报新闻网)
全国组织部长会议强调,要深入推进抓党建促乡村振兴。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,必须着眼长远,夯实思想基础、组织基础、干部基础、人才基础、产业基础、制度基础,切实把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为推动乡村振兴的强大力量。(旗帜注释:首段直接点出了本文6个论点。其实开篇也有其他写法,比如6个分论点也可以进一步整合融合,从思想、制度、人才、产业等四个方面来,旗粉们可以自行思考。)
抓铸魂赋能,激发内生动力。推进乡村振兴,无论干部还是党员,都必须有与之匹配的政治认识和能力水平。要加大基层干部、党员教育培训力度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,激发内生动力。要抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想教育,引导基层干部、党员深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把坚定的信仰转化为推进乡村振兴的实践。要加强农村党员群众技能培训,既抓好线上培训,也抓好线下培训,既课堂教学,也田间授课,既用好“真专家”,也用好“田秀才”,既紧盯党员骨干,也紧盯青年农民,真正解决好“想干不会干”的问题,为推进乡村振兴注入强大动力。(旗帜注释:本段探讨的是“思想基础”,从加强党员干部培训力度、抓紧思想教育和技能培训三个方面具体论述。整体来看,本段撰写的分论点与核心论点关联性不是很强,技能培训严格来说并不能归类到“思想基础”,同时党员干部培训与思想教育有交集的内容。本段聚焦“思想基础”,可以从两个方向来撰写,一是从思想的种类上去分类撰写;二是从思想的受众不同来撰写,比如根据不同群体的人在乡村振兴中发挥作用不同,所需要的思想基础也是不一样的,可以分为领导干部、基层普通党员和农民群众等,这里抛砖引玉,供旗粉们探讨。)
抓阵地提标,夯实基层基础。推进乡村振兴,发挥好农村党组织作用是关键,必须在提升组织力上下功夫,凝聚乡村振兴力量。要按照一定比例打造一批党建工作示范村,以点带面、典型带动、全面提高,着力解决基层党组织政治功能不强、引领乡村振兴不够的问题。要常态化整顿软弱涣散村党组织,推进“四有”村党组织分类定级管理,全覆盖动态划档、滚动提升,鞭策后进赶先进。要定期对村党组织书记履职情况开展综合分析研判,对不胜任、不尽职的及时调整,持续传导压力、激发动力。要管好用好驻村第一书记和工作队、挂职干部等帮扶力量,全面落实责任捆绑机制,发挥派出单位职能优势,加大资金、项目、技术等方面支持力度,推动形成乡村振兴合力。(旗帜注释:本段探讨的是“基层基础”,从抓示范、整顿软弱涣散党组织、抓党组织履职和驻村工作队等四个方面。总体来看,本段内容有点“散”,基层基础是一个范围很广的内容,文中所列的只是其中一部分。可以从以下方面思考:一是选优配强党组织书记,抓好“领头羊”;二是强化党组织建设,抓好规范管理;三是凝聚帮扶队伍力量,抓好第一书记和队员;四是强化示范引领,抓好先进带后进。供参考。)
抓头雁领航,示范引领带动。乡村振兴需要好的领航人,要着眼振兴发展需要,选出一批讲政治、有能力、善攻坚,能够发挥带动作用、引领高质量发展的优秀干部和过硬班子。要解决好干部资源分布不合理的问题,完善市级统筹、跨县(区)配备乡镇干部的有效办法,让合适人到合适的岗。要解决好基层班子结构不合理的问题,大力选拔熟悉党的建设、三农”工作、产业经济、依法治理等方面的干部进入县(区)、乡(镇)班子。要解决好难把“政治关”的问题,积极探索考实考准干部政治素质有效办法,建立关键岗位干部政治素质档案,精准评价基层干部。要解决好基层后备力量不足的问题,分领域建立专业领导干部库,大力推进专业干部向基层流动。(旗帜注释:本段探讨的是“干部基础”,本段核心内容就是要为乡村振兴提供强大干部人才支撑。整体来看,这段内容还是有点“乱”。旗粉们在写作时应以文章逻辑为先,而后才是遣词造句。关于本段,旗粉们可自行思考如何优化撰写。)
抓人才孵化,蓄积源头活水。乡村振兴大文章需要大量优秀人才共同书写,必须在聚才、育才、爱才上下真功夫,让更多人才扎根基层、奉献基层。要根据各地的实际需求,用足用好用活政策,有计划开展助力乡村振兴“万人计划”“千人行动”,引导更多优秀干部、人才向基层流动。要持续推进市县(区)委书记进校园等系列活动,加大招聘到村任职事业编制大学生力度,力争每村至少有1名大学生。要加大本土人才培养力度,大力选育本土电商能手、创作团队、文化志愿者和乡村旅游带头人。要完善建立人才服务乡村振兴工作机制,开辟返乡入乡人才“绿色通道”,在乡镇基层劳动保障平台设立创业服务窗口,提供创业咨询、管理服务,提高创业成功率。(旗帜注释:本段探讨的是“人才基础”,但整体感觉写的不深不透。建议可从引才、留才、育才三个方面来思考:“引才”可从用好政策、开展引才活动来体现;“留才”可从加大招聘力度、给予人才资金、福利等支持来体现;“育才”重点从培养本土人才和用好引进人才两个方面来撰写。供参考。)
抓提质增量,增强“造血”功能。产业振兴是乡村振兴的重中之重,必须紧盯促进农业增效、农民增收和农村经济发展,聚集更多资源要素,发掘更多功能价值,丰富更多业态类型,推动农村经济持续增长。要把发展壮大村级集体经济纳入市县域经济发展总体布局,针对乡村振兴重点村、集体经济薄弱村,“一村一策”研究集体产业项目,增强“造血”功能。要积极探索区位临近、资源相近、优势互补、抱团发展等方式,推动集体产业连片发展、全链条建设,做大产业规模。要实施新型经营主体“培育工程”,创建培育更多的农民合作社示范社和示范家庭农场,发展多种形式的适度规模经营,推动多元化发展。要深入实施品牌强农战略,充分发挥各地乡村生态优势,鼓励绿色有机食品认证、种植,推动特优农副产品参与大市场、大流通,提升产品竞争力。要强化组织联建、协同帮扶,撬动龙头企业、金融机构、行业协会等资源,共同参与乡村振兴,推动可持续、健康发展。(旗帜注释:本段探讨的是“产业基础”,重点从农业增效、农民增收等两个方面来阐述,内容很丰富,可供大家学习。)
抓三治结合,培育文明乡风。有效的社会治理是乡村振兴的基础,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为维护农村稳定、促进农村发展、保障农民权益提供坚强保障。要完善监督机制、有效化解风险、倡导乡村文明,积极探索以基层党建为引领的乡村治理新路径。要持续加强换届后村干部管理监督,坚决落实“四议两公开”制度,加大对村党组织书记和村级小微权力运行的监督管理,充分发挥村务监督委员会作用,加强村务决策和公开、村级财产管理、工程项目建设等事项的监督,规范权力运行。要积极探索推广“吹哨报到”“接诉即办”工作制度,利用信息化手段,推动群众需求诉求即时反映、快速办理,化解矛盾风险。要完善村规民约,集中整治农村大操大办、天价彩礼、厚葬薄养、迷信赌博等不良风气,弘扬新风正气。要积极发挥群众在乡村振兴中的主体作用,引导其主动参与乡村建设行动、公共基础设施管护、疫情防控、人居环境整治等重大任务,共建美好家园。(旗帜注释:本段探讨的是“制度基础”,重点从自治、德治和法治三个方面来撰写,但论据相对有点“散”,可直接从“三治”来撰写,比如村规民约和发挥群众在乡村振兴重点主体作用可以划归到“自治”,这里仅提供解析人的思路,抛砖引玉,供广大旗粉们探讨。)