旗语：人才资源是第一资源。总书记强调，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

本文聚焦乡村五大振兴中的“人才振兴”，从“育起来”和“引回来”两方面着手，提出了孵育、塑造、回引乡土人才的具体对策做法。2021年是乡村振兴工作元年，乡村振兴工作极端重要，将成为遴选考试中的重要热点。旗粉们要高度重视，在日常工作生活中多学习掌握相关精神和政策，积极主动积累有关素材，从实际工作中吃透精神、找准方向、做好储备，为遴选上岸奠定有利基础。

做好乡土人才振兴文章

《中国组织人事报新闻网》（2021年12月10日）

***总书记强调，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。“人才资源是第一资源！”百年党史，其实就是一部“培养、团结、引领、成就、壮大”人才的历史。近年来，由于城市化的虹吸，加上农村几十年“少子化”的原因，农村出现“空心化”苗头，“候鸟式”“市民化”农民增多，乡土人才老化现象开始显现。欲实现乡村振兴战略，就必须先实现乡土人才率先振兴，让更多“千里马”在伟大时代竞相奔腾于乡村原野。（旗帜注释：首段以总书记关于人才重要论述着手，强调“人才资源是第一资源”，奠定了本文“人才”这个核心要素。同时该段还简要阐释了农村出现“人才荒”的原因，为下文对症下药阐述如何振兴人才提供了基础。）

大力孵育后备乡土人才。相比于大城市，农村有自己的特色，也有自己的短板，想吸引一、二线城市的高端人才大规模到农村创业，还面临一些客观因素局限。乡村振兴战略急需更多实用人才支撑。在既不能完全靠引进人才，又等不起的情况下，壮大人才队伍，需要眼光向内。要克服当前农村青壮年劳力持续外流的困难，聚焦“乡村振兴”主题，围绕本地产业、优势和特色，因地制宜确立和调整人才培养政策及人才工作重点方向。“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头”，作为基层组织，要有蜻蜓般的敏锐性，用识才的慧眼，及时发掘挑选出那些有胆识、能吃苦、爱钻研，想干事创业，有望成为实用人才的“秧苗”，纳入组织视野，作为乡土人才的后备力量培养。通过将这些乡土人才“秧苗”送到职业技术学校学习，定期聘请技术专家到生产现场对他们进行教学指导，开办专业技能培训班，或者通过“基地+产业”“公司+农户”“基地+产业+高校”“互联网+物流+小微农业企业”等模式，让他们的生产技术、创新创业本领得到系统提升，让他们在党组织的关爱下，迅速成长成熟起来，成为技能、本领过硬的“田专家”“土秀才”，从而不断壮大乡土人才的队伍。（旗帜注释：分论点一：大力孵育后备乡土人才。该段前半部分着眼乡村人才“引不进、等不起”等现实问题，后半部分着力从发现“秧苗”、如何培育“秧苗”等两个部分出发，提出将“秧苗”培养成为技能、本领过硬的“田专家”“土秀才”。）

大步羽化可塑乡土人才。“满目山河空念远，不如怜取眼前人。”对身边在苦苦创业的乡土人才，不能熟视无睹。要大力扶持那些有塑造潜力的乡土人才，在他们需要或者遇到难关时，及时服务和帮助他们，激活他们的干劲，让他们成长壮大，最终羽化蝶变成能“挑梁”的“领军型”人才。要切实改变乡土人才各自为战，分散经营，单打独斗的局面，建立、健全、升级各类农业专业合作社，塑造新时代“农民专家”，实现同类产业的乡土人才“抱团”发展和“规模化”经营，提高市场话语权、竞争力并降低风险。要引导各地乡土人才树立地区“一盘棋”的思想与“品牌”意识，齐心打造各类龙头产业，实现“龙头”引领，乡土人才分工协作，“管理、标准、质量、销售”统一的良性经营局面，解决乡土人才价格内卷内耗，生产经营盲目无序的问题。要通过协调银行、就业、税务、工商、商贸、网信、农口部门及涉农高校，在资金、政策、技术、人才、销售等方面对乡土人才的产业进行跟踪扶持，帮助引进现代企业管理方式，让家庭作坊羽化蝶变为现代农业企业，从而提升经受市场风雨的能力。破除一些乡土人才“安于现状”“小富即安”的思想，要利用高标准农田改造的成果，创造政策条件，让乡土人才中的“种植能手”能跨村、跨乡整合土地进行“集中连片”经营，帮助乡土人才大胆走出去，做大做强产业，为今后的产业“规模化、链条化”羽化蝶变打下基础等。（旗帜注释：分论点二：大步羽化可塑乡土人才。本段聚焦乡土创业人才这一群体，提出要帮助他们“抱团”发展和“规模化”经营，并提出要从思想、政策、资金、税务等方面予以帮助和支持。）

大量磁吸在外乡土人才。“一袭青衣染芳华”，中国城市发展史是半部农民进城史。在城市打拼的庞大农民队伍中，有不少身怀技能的种养能手、操作老手、经营高手，这些“能工巧匠”经营的行业也许变了，但农民身份没变，故乡情结没变。进城工作后，接触面大了，见识广了，经历丰富了，思维也活跃了。如果能让这些在外乡土人才返乡创业，不但会增加乡土人才队伍总量，也会架起更多城乡间的桥梁，形成叠加效应，给当地经济社会发展带来无穷活力。“月是故乡明，人是故乡亲。”要做好人才服务工作，用“三顾茅庐”的真诚，引导和感染他们扛起责任，回报故土，让他们展现实力、能力和影响，带资金、带团队、带经验和带感情来家乡投资兴业，或者带着朋友、客户一起到家乡来投资开发。要满足返乡人才对创业软硬环境的需求，为返乡创业人才提供宽松政策、优惠条件、优质服务、一流平台，修桥铺路，做到水、电、网等基础设施到位，明晰山林土地权属，帮助妥善解决涉农纠纷等社会性矛盾，让他们无后顾之忧，才有前进之勇。要建立政治“辅导员”“联络员”队伍，通过走入返乡人才心间，对他们“培根铸魂，启智润心”，进行政治启蒙、政治引领与政治吸纳，将优秀的人才吸引到党内，发挥参政议政作用，对表现优秀的人才，进行宣传表彰，增添政治荣誉感、成就感和归属感。（旗帜注释：分论点三：大量磁吸在外乡土人才。本段从“做好人才服务”“搭建创业软硬良好环境”“培根铸魂，启智润心”等三个方面对如何回引在外乡土人才提出了对策措施。）