打好这场种业翻身仗 《人民日报》（2021 年 01 月 30 日）

种业是国家粮食安全的核心基础。从需求侧看，随着经济社 会发展，人均口粮消费将稳中略降，饲料和工业转化用粮继续增 加，粮食消费总量刚性增长，粮食消费结构不断升级。从供给侧 看，要解决粮食安全问题，必须提高单位面积生产能力。在有限 耕地、水源等资源刚性约束前提下，提高单产主要依靠品种改良。 （旗帜注释：本段按照“是为办”的方式展开，开头从国家粮食安 全层面表明种业的重要性，接着从需求侧、供给侧两个方面具体 客观分析，文末点题，引出下文。） 党的十八大以来，我国种业发展取得明显成效。目前，农作 物良种覆盖率在 96%以上，自主选育品种面积占比超过 95%。涉 外资种子企业占我国种子市场销售总额的 3%左右。农作物种子 年进口量约占国内用种总量 0.1%。总体上，我国农业生产用种 安全是有保障的，风险是可控的。同时也要看到，在一些品种、 环节和领域我们还有不少短板和弱项。这些问题不解决，很难适 应今后农业农村现代化。具体来看，第一，种质资源鉴定和优质 基因挖掘还需下大力气。我国是世界种质资源大国，目前保存种 质资源总量突破 52 万份，位居世界第二，但种质资源精准鉴定 工作还处于起步阶段，对于抗病、抗虫、高产、优质等性状的精 准鉴定不到 1.5 万份，亟待加快从种质资源向优异基因资源转化， 提高种质资源的利用率。第二，种业核心技术创新还待加强。国 际种业发展一般分为四个阶段，即驯化选择 1.0 时代、常规育种 2.0 时代、分子标记辅助选择育种 3.0 时代和智能化育种 4.0 时代。 在一些发达国家，种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息 技术”的育种“4.0 时代”。我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助 选育为主的“2.0 时代”至“3.0 时代”之间，在基因编辑、合成生物 学、全基因组选择、分子设计和人工智能育种等新兴交叉领域技 术研发方面短板明显：原始创新能力不足，缺少重大突破性的理 论和方法，关键技术与战略性产品研发水平相对较低，国际竞争 力优势相对较弱。第三，种业产业化组织体系还待进一步完善。 我国农业比较效益较低，育种研究周期长，企业和社会资本进入 种业领域不足，且偏向于“短平快”的研究方向；每年审定的新品 种数量多，但突破性品种少。从资源利用、基因挖掘、品种选育 到产品研发、推广和应用，尚未形成完整的产业化链条。（旗帜 注释：本段论述我国种业发展的现状，有成效有不足，并从种质 资源鉴定和优质基因挖掘、种业核心技术创新、种业产业化组织 体系三个方面来论述不足。文中的种业鉴定、“育种 4.0 时代”、 产业化链条等内容旗粉可以作为常识学习。） 打好这场种业翻身仗，关键要创设保障体系，从资源保护利 用、自主创新、做强企业、做优环境等方面着力，不断优化现代 种业制度环境。要保护和利用好种质资源。这是种子的基础和源 头。要加快资源普查和抢救性收集，推动资源登记和交流共享， 强化规模化精准鉴定评价，创新开发利用机制，做到应保尽保、 有序开发。要加快建成现代化、自动化、智能化的国家新作物种 质库，重点培育优质绿色超级稻、优质功能水稻、优质节水小麦、 抗赤霉病小麦、耐旱宜机收玉米、抗虫耐除草剂玉米、优质蛋白 玉米、高产高蛋白大豆、耐除草剂大豆等重大新品种。要强化自 主创新。这是实现种业自立自强的关键。要开展种源“卡脖子”技 术攻关，持续推进良种联合攻关和遗传改良计划，挖掘真正有用 的基因，创制有突破性的种质，实现我国种业科技自立自强。如 水稻、小麦，要加快优质专用品种选育，保持竞争力，大豆要加 快高产高油高蛋白品种选育。要扶持企业做大做强做优。这是提 升种业竞争力的根本。要突出企业技术创新主体地位，支持企业 建立规模化商业化研发平台和创新联合体，推动资源、人才、资 本向企业聚集，扶持优势企业发展，推动提升品种研发、产品开 发、产业化应用的全链条现代化水平，实现好品种和好种子的持 续产出。要强化知识产权保护。这是促进种业持续健康发展的保 障。要健全种业知识产权保护的法治环境，严厉打击侵权行为， 为创新营造良好环境。（旗帜注释：本段承接上文针对问题提出 解决对策，从基础、根本、关键、保障 4 个角度入手，具体包括 保护和利用好种质资源、自主创新、扶持企业做优做强、产权保 护 4 个方面，旗粉们注意积累，用在案例分析对策题中）

旗语：中央经济工作会议提出，要开展种源“卡 脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。当前，我国 种业发展总体情况如何？存在哪些突出短板？如何解 决好种子问题，打好这场翻身仗？这篇文章对此做了 一一解答。本篇文章节选自人民日报采访中国农业科 学院副院长、中国工程院院士万建民所做的访谈部分 内容。全文从种业的重要性、我国种业发展的现状、 问题及相应的对策三个方面来写，文中涉及到很多常 识知识，且问题及对策可以用在案例分析题目中，旗 粉注意积累。