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养老服务岂能形式主义

新闻热点：6月5日，四川达州媒体曝光一家养老服务机构，在上门给老人服务时走过场：有老人洗脚不到5秒钟，理发就是照个相摆个样子了事。新京报记者获取一份达州通川区政府购买养老服务招标文件，民政局工作人员称，涉事养老中心承接的是8116名老人养老服务，每名老人150元，由财政付费给企业。目前民政局已关注到该弄虚作假情况，正在调查处理中。

本该是服务老人的暖心之举，竟被弄虚作假的机构搞成了“秒杀”式的作秀摆拍。如此操作，把本该享受惠民服务的老人变成“摆拍道具”，让其深感心寒，让围观群众愤慨，更让地方政府购买公共服务的资金打了水漂。正如事发地社区居民接受媒体采访时所言： “用国家的钱，欺骗老百姓，也欺骗政府。”

在媒体曝光后，这家养老机构试图用摆拍视频混淆视听、应付交差的伎俩已被戳穿，希望后续能受到民政部门的严肃彻查。然而，比起这一次造假被“抓现行”，公众更想追问： 类似戏码究竟上演了多久？如此丧失底线的养老服务机构，其经营资质是否合格？招投标的流程是否合规？

近几年，各地政府积极转变政府职能，尝试通过购买公共服务的方式，将原本由自身承担的公共服务转交社会组织。从实际效果来看，由专业机构提供专业服务，确实能满足公众更多元和个性化的需求，提高公共服务供给质量，进而让“每一分钱都能花到刀刃上”。然而，如果政府购买公共服务缺乏有效监督，没有制度性的跟踪规范，不仅可能让国家的钱变成“唐僧肉”，更会滋生各种问题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。各级政府和部门近几年都出台过相关的规范性文件，不仅要求完善监管体系，还强调对不符合资质要求、弄虚作假的承接主体，要列入政府购买公共文化服务的“黑名单”，并按照相关法律法规进行处罚。但严格的惩罚须建立在高效监督之上。目前各地普遍采用的是第三方绩效评价机制，但在第三方评估之外，如此次事件所示，服务对象的满意度当更直观也更难“造假”。在这方面应鼓励社会监督，并及时打捞服务对象的实际感受和意见。另外，对一些不涉及隐私的公共服务，也可要求进行实时录像，这比拍照“留痕”，显然更具监督效力。

政府购买公共服务，不是一锤子买卖，而是一项久久为功、时时为民的长久大计。不仅四川达州一地，其他地方政府也应当以此事为鉴， 检视购买公共服务的成色，不被“摆拍留痕”蒙蔽，多与被服务的群众沟通交流，了解商业机构真实的服务质量，提升监督的质量和力度。

不管是政府购买还是直接提供，公共服务的质量，服务对象的真实获得感，永远都应放在第一位。偏离了这个基础，服务提供方式的创新就是“舍本逐末”。因此，政府购买公共服务的推广过程中，对于可能出现的新问题，理应有足够重视。只有每个环节都抓“实”了，服务才不至于“虚化”。