案例分析一

材料一，整个 A 市旅游市场火爆，各大新媒体积极宣传

进行联动，有力地提升了旅游产业，前来旅游的人数增加。

材料二，春节假期到来前，A 市组织成立了春节假期值

班工作小组，小组的职能主要是全面检查春节期间的工作的

准备情况，密切关注春节期间的客流动态，然后及时发现问

题和上报情况，写好事后的总结。小组实行 24 小时工作制

度，另外还有公安、交通、气象各个部门是如何做好春节前

的工作。

材料 三 ，农家乐，农村餐厅、酒店很火爆（数据支撑），

即相关产业链很火爆。

材料 四， ，客流严重超载，然后 A 市春节小组还制定了相

应的紧急措施，紧急通知发下去。同时加强安全督查检查，

落实到各县区，有效维护市场秩序。凭借有效的疏导客流，

没有出现任何的事故。

材料 五，整个的旅游期间的接待人次，过夜人数，一日

游人数都有提升。另外就是带动了旅游经济收入多少，即所

有的数字都是增长的。

材料 六，实施有效执法监督执法，受理了三起有效投诉，

没有发生一起什么安全事故，做个总结。

题 问题 1 ：

A  市文化和旅游局成立了春节假期值班工作小组，你是文

化与旅游局的人员，领导在春节前对值班的工作小组做动员，

要求 对讲话中“ 要求” 的内容写出讲话要点。 。 （数 字数 200 字 字 ，

10  分）

参考答案：

1.明确责任分工。值班小组下设综合组.统计组，应急组，

实行 24 小时值班制度，统筹做好调查、总结；数据统计；

应急应变工作 2.加强统筹协调。联合市场监管，公安，物价

等部门开展春节旅游市场秩序维护。3.强化上下联动。市值

班小组做好县区指导，确保应急管理到位，节日市场安全稳

定。4.加强督察检查。成立督察组，分赴八个县区做好春节

期间旅游市场专项督察。5.加强宣传引导。运用互联网等新

媒体加强旅游线路、产品推介，引导文明旅游新风尚。

题 问题 2. 作为 A  市文化和旅游局 向 广大市民 草拟 一个关于

春节 假日。 工作情况的通报。 （数 字数 400 字 字， ，20  分）。

参考答案:

A  市文化和旅游局关于春节旅游工作情况的通报

全体市民朋友们：

XX 年春节假日在一片喜庆祥和的气氛中结束。在社会各

界的积极努力下，A 市旅游市场增长显著，呈现出如下特点：

一 、游客人数剧增，为城市增添人气。据统计，A 市春

节共接待游客 万人次，同比增长 ，实现旅游收入 亿元，

同比增长。

二、乡村旅游大热，为市场提升品质。民俗旅游异彩纷

呈，发展了农家乐，农村餐厅，打造产业链，极大地提升旅

游品质。

三、新媒体联动，为旅游注入活力。开展了生动、直观

宣传活动，很多游客慕名而来。

四、实施有效监督，为安全保驾护航。A 市成立小组，

实行 24 小时工作制，制定疏导措施，公安、交通、气象等

部门通力配合，监督部门受理了三起有效投诉，没有发生一

起安全事故。

A 市文化和旅游局

XX 年 XX 月 XX 日

案例分析二

材料 1：

省里出台加强简政放权文件， T 市深化体制改革，积极

响应优化营商环境，以“放管服”为重点，简政放权，转变

政府职能。T 市出台政策还有效考虑了本地企业的具体需求，

坚持问题导向，跟产业结合，比如发展扶贫产业，给农民贴

息贷款，加大财政支持力度，解决贷款难贷款贵的问题。

外资入驻后，政府没有歧视，在出现问题时，能依法依

规办理，对违法事件进行依法查处，营造了公平公正的环境。

某个民营企业有困难，政府帮忙想办法，加快审批，开

通绿色通道，帮他解决了问题。某市民说办税大厅提高办事

效率，办税体验好，办事很快。

积极破解项目落地难的问题，推动企业减税降费，建立

减税降费平台，让企业获益，发挥了很好的作用，还出台了

一个金融方面的意见 ，推动金融资源向高新技术产倾斜业，

充分发挥担保资源（基金），保障高新技术产业发展资金，

加大财政支持力度。

材料 2：B 市召开企业座谈会，发现了优化营商环境存在

问题，座谈会上有人提出，政策衔接不到位，不诚信，比如

这届领导签了项目，换届后，下一任不认账了，新官不理旧

账，政策的延续性不好。

材料 3：上级督导组来 B 市督导检查，发现一些问题：审

批环节多，时效长，政策没有根据本地进行因地制宜，只是

照抄照搬，减税降费有的地方还没有执行。B 市对外商政策

落实也不到位，政府工作比较懒，企业不知道，工作人员也

不提醒，即不担当不作为。督导组还发现，企业之间信息不

能共享，导致审批速度低下。同时存在滥用自由裁量权和选

择性执法，企业请了专业人士，但政府方面没洽谈什么；监

管暗访督查，群众去办事，大厅没有人，知道来检查，说去

上厕所了，才来人。

题 问题 1. 你是 T  市放管服领导小组办公室工作人员，B 市 市

供 来考察，准备一篇经验交流稿供 B  市参考，要求内容准确，

全面，条理清晰（300  字以内）

参考答案：

T 市优化营商环境工作坚持“四个一”：

放管服改革一抓到底。围绕本地发展实际、深化放管服

改革，制定上下贯通“全链条”式制度体系，让权力“瘦身”，

使群众获益，打造服务型政府

内资外资一视同仁。不同所有制，不同企业竞争中坚持

一视同仁，同样业务采取同样的制度规则，建立公平公正的

准入机制，打造阳光型政府。

。 政务服务一网通办。着力打造环节少、流程短、成本低、

效率高、服务优的政务服务体系，不断优化办事流程，提高

服务效能，让群众和企业办事少跑腿，打造空气型政府。

税费金融一条龙服务。落实减税降费政策，确保企业税

收负担明显降低，增加企业政策获得感；加大资金支持力度，

解决企业融资难融资贵难题，打造担当型政府。

题 问题 2 ：如果你是 T  市优化营商环境综合协调小组成员，

请你对 针对座谈会和督查发现问题，对 B  市优化营商环境提出

建议 ，要求要有可操作性（ （300 ） 字以内）。 。

B 市优化营商环境要坚持做到优化“五个聚焦”。

一、聚焦政策持续，压实责任链条。深入督查政策落实

情况，完善责任清单，压实领导干部责任，杜绝新官不理旧

账，确保政策持续。

二、聚焦能力提升，锤炼一流队伍。从法律法规、业务

流程等方面加强业务培训，提升干部队伍综合素养，进一步

减少审批环节，优化流程，提升效率。

三聚焦法治支撑，厘清权力清单。以《营商环境条例》

为支撑，持续清理要求企业群众提供的不合理、不合法、不

必要手续，坚决杜绝“奇葩证明、无谓证明”。

四、聚焦信息共享，打通信息孤岛。健全完善信息共享

机制，综合运用互联网+、大数据支撑等现代技术手段，政

务数据信息互联互通和共享共用。

五、聚焦环境公平，推进多元监管。构建以权责清单为

基础，完善行政监督、行业规范、社会监督的多元化监管体

系，遏制政府失信及政策不落地和照抄照搬问题。

案件三（5 35  分，答题考试时限 0 70  分钟）

一、背景资料

李华大学毕业后，成为某市组织部门一名干部，2016 年，

他被选派到某村担任第一书记，以下是他的工作日记节选：

今天终于来到了这个“传说中的贫困村”，条件比想象

中还要差，临行前领导的殷殷嘱托犹在耳边...了解村里基

本情况，有村民来问危房改造政策，支支吾吾答不上来...

好像在说“这就是新来的第一书记？什么都不知道”

今天是到村第 3 天，召开全村党员会，全村 16 名党员，

只来 3 个人。

今天是到村第 8 天，需要做拆迁户思想工作，动员拆迁...

发现我比较稚嫩。

今天是到村第 16 天，情况了解了一些，经过几天努力，

全体党员都联系上了，通过共同筹划党员活动室、第一书记

意见箱等手段，改善党群关系。

今天是到村第 30 天，走访困难户，解决难题，继续想

办法。

今天是到村第 45 天，简单考察养鸡好像也不费什么事

情，还可以充分利用扶贫相关政策和资金支持，帮村民办理

贴息免贷款。

今天是到村第 97 天，养鸡项目上马一段时间，扶贫资

金购买鸡苗已发放到位。

今天是到村第 180 天，养鸡项目被停了，（环保）抓紧

规范整改。

今天是到村第 221 天，利用外出打工青年春节返乡时机，

主动邀请参加座谈会，宣传关于人才返乡优惠政策，群策群

力。

今天是到村第 365 天，现在活脱脱一个土生土长的村里

人。

今天是到村第 370 天，村里外出打拼的青年人陆续过来

找我，摸底后，把规划形成直观效果图给他们看，明天去县

里看看能不能再争取一笔资金，硬化村道、路灯...

今天是到村第 375 天，发展循环农业模式，乡村旅游农

家乐，很多党员积极表态，愿起带头作用，支持我的工作。

今天是到村第 400 天，请省农村、畜牧方面专家到村实

地考察，我和几名村干部专攻产品销售和市场分析方面的知

识。

今天是到村第 556 天，推动我们村农产品销售，组织有

意向村民去学习农家乐。

今天是到村第 721 天，组织村里党员上党课，学习脱贫

攻坚的论述，回顾这两年，心理成就感，之前向上级汇报扶

贫成绩，我们村新建扩建桑园 600 亩，带动农户 217 户，其

中贫困户 103 户，户均增收 10000 元，新建规模养鸡场 2 个，

养羊近千只，农家乐的名气也有了。

问题：

县里要召开第一书记欢迎欢送会，假设你是李华，领导

安排你在会上谈谈两年来的工作体会，请撰写一份发言稿。

（5 35  分）

要求：角色定位准确，主题鲜明，条理清晰，字数  1000

至 至 0 1200  字。

不忘 服务 初心 共圆小康梦想

— 在欢迎欢送会上发言稿

各位敬爱的领导、亲爱的同志、亲密的战友：

因为挂职期满，遵照组织安排，我即将离开某村第一书

记的岗位，回到原来单位继续工作。在这“甲子徒推小雪天，

刺梧犹绿槿花然”的日子离别，心中分外不舍。借此欢迎欢

送会的机会，作一告别，也谈谈自己的体会。2 年前我连村

里有多少人都不知道，2 年后我能对每一户村民家庭情况如

数家珍；2 年前我连基本的扶贫政策都不知道，到现在我可

以应用政策帮助村民提高收入；2 年前我见到村民说话支支

吾吾，到现在我们亲如一家、无话不谈。下面和大家共同分

享我的经验：

一、 用心交流，把群众当亲人

两年来，我深深体会到，只有真正用心和群众接亲戚交

朋友，真正用心体会他们的生活，和他们的心紧紧联系在一

起，群众才会理解，才会认可，才会支持。想起当初全村召

开党员会，16 名党员，只来了 3 个人；做拆迁户思想工作，

动员拆迁，根本无人响应。我挨家挨户走访党员家庭，终于

联系上了全体党员；通过共同筹划党员活动室，开通第一书

记意见箱等多种方式，不断改善了党群关系。我坚持村里的

每户人家每年至少走访 2 次以上，通过与他们拉家常，面对

面交流，拉进了距离，他们也愿意把我当朋友当亲人。他们

反映的诉求，只要是合理的，我都尽最大能力帮他们解决。

二 、 吃透政策，把工作考虑全

干农村工作不仅要了解村情民意，还要了解国家的相关

政策，否则就会走弯路，就会得不到村民的信任。我来村里

后，经过前期调研分析，选取了养鸡项目，并利用扶贫相关

政策和资金支持，帮村民办理了贴息贷款。前期项目进行的

很顺利，养鸡场顺利建设起来，扶贫资金购买的鸡苗也已发

放到位，村民的热情高涨，大家都全身心的投入工作中，并

取得了可观的经济效益，可是因为我对环保政策了解不清，

养鸡场的配套设施并不完善，导致养鸡项目被叫停。我们经

过认真学习相关法律法规，听取环保部门的指导意见，抓紧

时间进行规范整改。

三 、 群策群力，把智慧做整合

在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作要依靠村干

部、全体党员、全村群众来组织开展和实施，群策群力才能

把工作做好。在工作中，我不仅邀请返乡青年参加座谈会，

提出发展意见；还邀请农村、畜牧方面的专家实地考察，教

授销售、市场方面的知识；更组织村民到农家乐经营良好的

村现场学习。

值得高兴的是，我们村取得了一定的成绩，新建扩建桑

园 600 亩，带动农户 217 户，其中贫困户 103 户，户均增收

10000 元，新建规模养鸡场 2 个，养羊近千只，农家乐的也

有了名气。

两年里我竭尽所能不敢辜负组织的信任与重托，不敢辜

负群众对美好生活的向往。在习近平新时代中国特色社会主

义思想指引下，自觉践行新发展理念，坚决贯彻落实中央和

省市决策部署，推动全村工作不断迈上新台阶。这期间我付

出很多，但收获更多，这些必将成为我一生最宝贵的财富。

我发自内心感谢×村人民对我的支持，对我的厚爱；感谢组

织对我的关爱，对我的培养；感谢我的伙伴们，你们的无私

的建议和开导，在我面对困难时给予了我力量。

人事有代谢，往来成古今。虽然我即将离开这里，但今

后不管走到哪里，不管在什么岗位，我都会心系这里、关注

这里、点赞这里。（1200 字）

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