旗语：党的二十大报告立足新时代新征程党的历史使命，把强化现代化建设人才支撑摆在更突出的位置，提出实施人才强国战略的新理念、新举措，为做好新时代人才工作指明了方向。聚焦发展使命，强化教育、科技、人才“三位一体”推进，是开辟发展新领域、新赛道，不断塑造发展新动能新优势，全面建成社会主义现代化强国的必然要求。

本文首先阐述了加强人才储备的重要性，然后点出甘肃存在问题，最后从加大本土人才培养力度、优化人才引育用留的体制机制、全力优化资源供给三个方面来阐述甘肃如何打造人才集聚的“强磁场”，为高质量发展提供源源不断的动力。

以高质量人才储备支撑甘肃高质量发展

“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”（旗帜注释：开头引用二十大报告中原文，提高政治站位，阐述了人才的重要性。）实现中国式现代化甘肃实践，需要树立人才是第一资源理念，发挥省内高校培养人才集聚人才作用，加强人才储备，夯实高质量发展的人才支撑，开创具有甘肃特色的人才工作新局面。（旗帜注释：树立、发挥、加强、夯实、开创五个动词分别强调实现中国式现代化甘肃实践需要做的事情。）

加强人才储备是甘肃经济社会高质量发展的现实需要。（旗帜注释：强调人才储备重要性，是现实需要。）当前，我省正处在国家重大战略部署和自身发展势能增强的交汇叠加期，亟须一批政治可靠、业务过硬、敢担当、能吃苦、善作为、重实践的高素质人才队伍发挥人才支撑作用。（旗帜注释：议论过渡。表明我国处于关键时期，亟需一批高素质人才队伍。）只有坚持人才引领发展，扎实做好人才工作，大力培育具有竞争性的人才优势，全力激发各类人才的创新创造活力，为全省各项事业打好坚实的人才基础，才能有力抢抓机遇、抢占先机，在高质量发展中实现争先进位。（旗帜注释：通过人才引领驱动，坚持人才引领发展战略，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，培养造就一批德才兼备的高素质人才，服务高质量发展。）

加强人才储备是服务国家西部建设的积极举措。（旗帜注释：强调人才储备重要性，是积极举措。）甘肃地处西部地区，是国家重要的水源涵养补给区，是多民族文化交汇融合区，是古代东西方文明交流的重要通道，对保障国家生态安全、增进西北民族团结、促进边疆繁荣稳定具有不可替代的重要作用。（旗帜注释：议论过渡。从甘肃地理位置角度出发，说明甘肃对于生态、国家安全、边疆稳定的重要性。）相互交织的民族、地理、文化等因素，要求培养一批具有爱国情怀、熟悉西部基本情况、知识丰富、本领过硬的高素质人才，成为服务西部建设的主力军。（旗帜注释：通过描写甘肃实际情况，强调甘肃对于高素质人才的需求。）

加强人才储备是深度融入“一带一路”建设的重要途径。（旗帜注释：强调人才储备重要性，是重要途径。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。这里强调的是丝绸之路经济带，包括西北五省区陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。西南四省区市重庆、四川、云南、广西。）甘肃地处丝绸之路重要区段，深度加强与“一带一路”沿线国家和地区高层次、宽领域的经贸、法治和人文合作交流，发挥省内高校高素质人才集聚作用，搭建人才培养“立交桥”，储备一批面向“一带一路”的高素质人才，对建成向西开放的新高地具有重要意义。（旗帜注释：从甘肃在丝绸之路经济带的重要性出发，说明甘肃对于聚集人才的重要意义。）

人才储备是适应日趋激烈的人才竞争形势的必然要求，也是吸引人才、留住人才的重要措施。（旗帜注释：强调人才储备重要性，是必然要求，也是引才、留才的重要措施。）甘肃省高度重视人才工作，但高质量人才储备面临着一些困境与挑战。（旗帜注释：议论过渡。引出甘肃高质量人才储备存在的问题。）一是人才供需不平衡趋势将持续存在。人才是推动高质量发展的核心要素，是否掌握人才资源决定了能否赢得发展先机，而随着高素质人才需求持续增长，人才供给不平衡将持续存在。二是人才单向流动现象将区域性存在。因地域经济、环境、观念等差异，区域化和局部化人才流动趋势愈加明显。甘肃长期面临人才总量少、结构不优、高层次人才匮乏等问题，加之人才建设基础薄弱、人才经济动力不足，导致人才流失较为严重，存在基层人才“逆向流动”情况，基层人才缺失情况持续存在。三是促进人才发展的体制机制还不够完善。高层次人才保障措施依然缺乏竞争力，政策联动机制和协同效果有待加强，科技创新平台水平还需提升。省内高校人才科研成果市场转化率相对较低，省内地域行业间人才分布不均衡现象依然存在，高精尖人才的吸附力不强，人才支撑作用还不够突出。（旗帜注释：简要说明存在问题：供需不平衡、单向流动现象区域性存在、体制机制不完善。）

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须充分发挥省内高校、科研院所的人才集聚优势，打造人才集聚的“强磁场”，为甘肃经济社会高质量发展提供源源不断的人才支撑和智力保障。（旗帜注释：承上启下段落。引出甘肃应该如何储备高质量人才。）

加大本土人才培养力度，实现高质量发展良性循环。必须重视本土人才培养，发挥省内高校的学科、资源、人才优势，助力本土高素质人才成长成才。培养的本土人才要对西部自然、经济、文化等情况较为熟悉，对这片土地要具有情感认同，具有扎根西部、奉献边疆的情怀，具备吃得苦、留得住、用得上的综合素质，要在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务等各领域各方面工作中争当排头兵和生力军，成为服务甘肃现代化建设的中坚力量。（旗帜注释：提出对策：加大本土人才培养力度。甘肃地处西北，自然环境较为复杂，经济发展、地理位置不占优势。因此开发本土人才资源，盘活本土人才存量，促进优秀本土人才脱颖而出十分重要。）

优化人才引育用留的体制机制，打造特色人才引擎。必须充分发挥主观能动性，倾心引才、悉心育才、精心用才、暖心留才，为推动高质量发展凝聚人才力量。为破解高层次人才需求瓶颈，学校要深化人才发展体制机制改革，围绕落实立德树人根本任务，深化人才发展体制机制改革，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，着力构建人才全周期服务体系，在完善人才服务保障体系上下功夫，积极构筑人才集聚高地，厚植人才成长生态，为高质量发展注入蓬勃动力。（旗帜注释：提出对策：优化体制机制。出台经费管理、绩效工资、编制使用、职称评审、岗位聘用等方面的“授权松绑”政策清单，纠正“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”评价倾向。）

全力优化资源供给，激发人才创新内生动力。必须挖掘和融合甘肃地域环境特点、民族文化特色，打通基础研究与应用研究、创新技术与产业发展通道，推动人才、创新、产业、资金、政策链“五链融合”，提高人才服务质量、扩大人才增量、提升人才总量。要突出甘肃人才引进的特色需求，用足中央政策，盘活社会资源，形成具有竞争力、符合西部特点的人才引进政策；要充分运用地域、民族、文化纽带和气候、环境特征，将省内高校作为推动发展的内生力量，鼓励开展高层次人才“订单式”培养试点、探索实施候鸟型共享人才模式，柔性引进具有本土情怀的高级知识分子、民族文化人才和具有学科专业发展需要的专门人才，让人才创新创造活力充分迸发。（旗帜注释：提出对策：优化资源供给。围绕甘肃重点产业、重点项目、重点学科建设需要建立并发布人才需求目录，按图索骥培养、招揽和汇聚人才。）

人才是推动发展的“第一资源”。甘肃高质量发展要立足省情、结合实际，提升人才培养质量，优化人才资源结构，改善人才强省、科教兴省、创新发展的制度和环境，最大限度地发挥人才创造力，凝聚人才力量，谱写中国式现代化甘肃实践的崭新篇章。（旗帜注释：金句开头，对甘肃高质量发展提出意见建议，提出未来工作展望。）