旗语:营商环境没有最好,只有更好。坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向,精准发力、持续用力、狠抓落实,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,为经济发展高质量提供强有力的支撑和服务。
文章以“坚持结果导向”为论点,围绕坚持结果导向,需要我们怎么做展开论述,坚持结果导向,就是要看我们改革发展的最终成果是不是更多更公平地惠及最广大人民群众,得到人民的认可,就是要看我们的各项政策举措是不是有利于党的兴旺发达和国家的长治久安,经得起历史的检验。文中大量针对优化营商环境的对策值得旗粉们积累。

坚持结果导向
让一流营商环境成为最大竞争优势
《学习时报》(2022年03月28日)
坚持结果导向让一流营商环境成为最大竞争优势导向是行动的指引和方向。坚持结果导向,就是以工作成效为标准,以实实在在业绩接受检验、评判工作。坚持结果导向,就是要看我们大讨论大反思大提升的最终成果是不是得到了社会的广泛认可;就是要看我们的各项政策举措是不是切实实现了政务服务效率和质量的大幅提升。(旗帜注释:首段阐述了坚持结果导向的作用以及坚持结果导向是什么:以工作成效为标准,以实实在在业绩接受检验、评判工作。看什么:一看我们的最终成果是不是得到了社会的广泛认可;二看我们的各项政策举措是不是切实实现了政务服务效率和质量的大幅提升。)
坚持结果导向,需要我们把优惠政策和改革提升举措落实落地,彻底打通“中梗阻”,激活神经末梢。全市各级各部门要扎实推进落实“一号改革工程”210项改革事项和市政府持续深入优化营商环境《实施意见》,落实好省市“1+12”流程再造措施,聚焦三张问题清单和“优化营商环境十问”,从流程、效率、质量、态度短板改起,改到底、补到位。要持续深化简政放权、提高审批效率,全面推行“一口接入、全盘推送、提前介入、主动上门”服务机制,克服形式主义、官僚主义,不仅领导干部要亲临一线勇当“施工队长”,普通工作人员也要主动热情靠前服务,彻底消除政策业务办理“中梗阻”“末梢炎”,做到服务无死角、无堵点、无障碍,打通为民服务“最后一公里”“一厘米”。(旗帜注释:分论点一:坚持结果导向,需要我们把优惠政策和改革提升举措落实落地,彻底打通“中梗阻”,激活神经末梢。对全市各级各部门提出要求:要扎实推进政策落实/要持续深化简政放权、提高审批效率,打通为民服务“最后一公里”“一厘米”。文中的对策方面旗粉们要注意积累,运用到遴选考试案例分析或大作文写作中。)
(旗帜拓展:2020年3月11日,深圳对外解读《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》。这一被誉为优化营商环境的“深圳一号改革工程”任务清单,涉及14个重点领域,共提出210项具体改革举措,为深圳“双区”建设增添动力。
深圳率先加大营商环境改革力度。过去一年,深圳认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,市委、市政府把优化营商环境列为“一号改革工程”,举全市之力陆续推出一批重大改革举措,解决一批企业和市民关心关注的重点、难点问题,为深圳积极应对经济下行风险、保持经济社会平稳运行提供了重要保障和良好支撑。
深圳营商环境实现了3个“明显提升”:
一是全面优化流程环节,办事效率和便利度明显提升;
二是全面服务惠企惠民,市场主体感受度明显提升;
三是全面增强法治水平,公平透明可预期性明显提升。
《重点任务清单》坚持“四个先行”
面对疫情大考,深圳全面评估深圳营商环境、聚焦市场主体关切,对标国际一流,顺应市场主体和人民群众期待,坚持刀刃向内、自我加压,靶向发力、精准施策、先行示范,“精准式、点穴式”制定了《重点任务清单》。
《重点任务清单》瞄准“国际一流、国内最优”,对标世行评价体系和国内评价体系,坚持市场化、法治化、国际化发展方向,全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”政务服务模式,充分利用科技赋能营商环境建设,创新信用监管模式,重构企业服务生态体系,对接国际规则体系,全面提升政务服务的智慧化、智能化、精准化水平,以“先行示范”的标准,持续将优化营商环境改革向纵深推进。
《重点任务清单》围绕“一网通办、智慧秒批、精准服务”的全新服务理念,缩减审批事项、再造业务流程、降低经营成本,全面提升政务服务便利度和精准度,推进资源要素市场化高效配置,增强公开透明市场化环境和法治保障水平,坚持“改革先行”、“法治先行”、“智慧先行”、“信用先行”等4个先行。
推动“4个先行”的目的在于:
进一步提升市场主体办事创业便利度,持续提升政务服务效率;
制定出台深圳市贯彻落实国家《优化营商环境条例》工作方案,启动开展特区优化营商环境条例、科技创新条例、社会信用条例、企业破产重组条例、个人破产条例等立法研究工作,为营商环境优化提速提供坚实法治保障;
结合“智慧城市”、“数字政府”建设,提升政务服务智慧化智能化水平,全面实施“网上办”“指尖办”和“一站办”“一窗办”“一次办”;
建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,进一步规范市场秩序,充分激发市场主体活力和创造力。)
坚持结果导向,需要我们积极优化提升良好法制环境和社会人文环境,人人营造最优营商环境。法制环境和社会人文环境是营商环境的风向标,全市上下要牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念。全市各级各部门要在全面推进依法行政、切实规范市场秩序、建立健全社会诚信体系的同时,加快转变作风效能,构建“亲”“清”新型政商关系,大力营造尊重、爱护、支持、服务企业家的良好环境,增强企业发展信心和底气。全市各级各部门不仅要将一流服务意识深化到每一名党员干部职工,更要下沉延伸到分管行业领域每个环节、每个岗位,深度激活整个社会的神经末梢。决不能因为个别看似无关的文明素养、环境卫生、社会氛围等不和谐现象,破坏全市营商环境整体形象,影响全市双招双引工作大局。(旗帜注释:分论点二:坚持结果导向,需要我们积极优化提升良好法制环境和社会人文环境,人人营造最优营商环境。一个地区要发展,必须全方位营造良好环境。把优化营商环境置于更重要的位置。营商环境是一个国家或地区软实力的重要体现,也是其综合实力的重要方面。好的营商环境是区域发展的内生驱动力。营商环境的改善能够有效激发市场主体活力,释放内需潜力,提升治理水平。)
坚持结果导向,需要我们坚持用企业和群众获得感幸福感安全感作为评判标准。人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应始终是检验我们改善营商环境的一把尺子。要严格落实政务服务“好差评”制度,构建统一政务服务大数据平台,建立覆盖事前、事中、事后全流程闭环考核机制,实现群众办理事项通过线上、线下、现场、离场多种途径和渠道对政务服务质效进行科学精准评价,并让评价成绩直接关系到每个人的绩效和任职评价,切实实现赏罚分明,“动奶酪”、“动位子”,真正让企业、群众满意度成为营商环境成效的阅卷人。(旗帜注释:分论点三:坚持结果导向,需要我们坚持用企业和群众获得感幸福感安全感作为评判标准。人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应是我们检验改善营商环境的一把尺子。提出的要求:要落实制度/构建数据平台/建立考核机制/科学精准评价,这四点旗粉们可积累,运用到案例分析或大作文写作中。)
目标是根本点,问题是着力点,结果是落脚点,坚持目标导向、问题导向、结果导向是辩证统一的有机整体,也是推进营商环境优化的思维导图和方法路径。扎实推进全市优化营商环境大讨论大反思大提升活动开展,就是要进一步统一思想、凝聚共识,激励全市广大党员干部对标先进补短板、消痛点、通堵点、解难点,着力提升政务服务效率和质量,朝着全省第一、全国前列的目标担当作为、奋勇前进,真正让一流营商环境成为我市最大竞争优势。(旗帜注释:对全文总结,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步统一思想、凝聚共识,补短板、消痛点、通堵点、解难点,着力提升政务服务效率和质量。)