旗语：食品和化妆品与百姓的日常生活息息相关，目前市场上部分食品和化妆品企业还存在包装过度、不环保、不节约的情况，表现为包装层数过多、空隙率过大、成本过高，超出了包装本身的基本功能。9月2日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，新修订发布《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准，新标准将于2023年9月1日正式实施。

    本文聚焦新国标，以“新国标助力包装‘绿’起来”为主旨，分别从食品和化妆品新国标的发布，有利于引导绿色生产，有利于引导绿色消费，也有利于实现有效监管三个分论点展开论述。全文呈“总-分-总”结构，层次清晰，行文流畅。对于新国标的时政热点，旗粉们可做素材积累。

新国标助力包装“绿”起来

 人民日报（2021-11-16）

中秋临近，月饼热销。近年来，在厉行节约、反对浪费的社会氛围下，月饼豪华包装、铺张浪费现象少了很多，但夯实治理成果、根治过度包装还需进一步下功夫。近期，新修订的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准发布，有望进一步从源头上杜绝类似过度包装的问题，助力绿色发展。（旗帜注释：首段以“中秋”“月饼”这一传统文化切入，指出月饼豪华包装、铺张浪费现象在减少，但根治上还需进一步下功夫，进而引出“新国标助力绿色发展”这一主旨。）

习近平总书记强调，“要注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境”“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策”。研究表明，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%。目前市场上部分食品和化妆品还存在包装层数过多、空隙率过大、成本过高等问题。此次发布的新国标与时俱进，进一步提高了标准的适用性、科学性和可操作性，规范了31类食品、16类化妆品的包装要求，增加了外包装体积检测、判定规则和不同商品的必要空间系数。食品和化妆品新国标的发布，有利于引导绿色生产和消费，也有利于实现有效监管。（旗帜注释：本段论述新国标出台的背景。先以总书记讲话总起，奠定理论高度。通过列举具体研究数据和问题，表明根治过度包装的必要性和重要性。接着指出新国标的与时俱进性，进而提出观点，食品和化妆品新国标的发布，有利于引导绿色生产和消费，也有利于实现有效监管。）

企业是标准实施的主体，新国标有利于引导绿色生产。为避免对企业生产经营活动造成影响，以及产生新的浪费，新国标的实施为企业和市场设置了两年过渡期，在2023年9月1日前，相关企业有充足的时间消纳库存、合规设计、调整生产。对此，企业向绿色生产转型，理应赶早不赶晚。相关企业应切实提高对绿色发展的认识，主动作为，履行好企业社会责任，尽早贯标、用标和达标，向市场供给更高质量、更加绿色环保低碳的产品，争取在绿色消费的新趋势中赢得市场先机。（旗帜注释：本段论述分论点一：新国标有利于引导绿色生产。指出在新国标两年过渡期下，企业应赶早向绿色生产转型。从而提出具体对策，应切实提高认识，主动作为，履行好企业社会责任，尽早贯标、用标和达标，向市场供给更高质量、更加绿色环保低碳的产品。）

培育绿色生活方式要靠群众自觉，新国标有利于引导绿色消费。近年来，反对奢侈浪费和不合理消费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，渐成为社会新风尚。食品和化妆品与群众的日常生活息息相关，新国标极大地简化了对这两大类商品过度包装的判定方法，消费者一般可以通过一看包装材质，二问包装层数，三算外包装体积，初步判定是否存在过度包装问题。新国标的发布，有助于消费者自觉践行绿色消费理念，积极选购绿色环保低碳的产品。（旗帜注释：本段论述分论点二：新国标有利于引导绿色消费。先提出社会新风尚，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，再列举新国标对食品和化妆品过度包装简化后的判定方法，最后得出结论，新国标有助于消费者自觉践行绿色消费理念，积极选购绿色环保低碳的产品。）

新国标也有利于实现有效监管。新修订的固体废物污染环境防治法提出，生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准，避免过度包装。该法首次明确了限制商品过度包装的义务性规定。此次颁布的新国标，增强了监管部门执法的可操作性。比如新国标修改了包装空隙率限量要求及计算方法，过去商家将初始包装体积做大，或增加其他商品等逃避监管的做法再也行不通了。同时，有固体废物污染环境防治法作为上位法，也会大大强化新国标的实施，增强监管效力。（旗帜注释：本段论述分论点三：新国标有利于实现有效监管。先列举新修订的固体废物污染环境防治法对限制商品过度包装作义务性规定，再通过举例论证说明新国标增强了监管部门执法的可操作性。最后指出，有固体废物污染环境防治法作为上位法，会大大强化新国标的实施，增强监管效力。）

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，对加强生态文明建设、加快推动绿色低碳发展提出了新的更高要求。限制商品过度包装，一方面通过增加绿色供给，引领绿色消费，另一方面通过生活方式绿色革命，倒逼生产方式绿色转型。供给与消费形成良性互动，使资源、生产、消费等要素相匹配相适应，必将促进经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处。（旗帜注释：最后一段作点题与展望。先回扣主题，指出“三新”发展理念下，对加强生态文明建设、加快推动绿色低碳发展提出了新的更高要求，并列举限制商品过度包装的两种方式：增加绿色供给与生活方式绿色革命。接着发出展望，供给与消费形成良性互动，必将促进经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处。）